Решение Верховного Суда РФ от 03.03.2010 N ГКПИ10-6 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца второго пункта 5, пункта 7 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. N ГКПИ10-6

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговые ряды" о признании недействующими абзаца второго пункта 5, пункта 7 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 660,

установил:

Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 сентября 2000 г. N 660 утвердило Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам (далее - Правила).
Согласно этим Правилам кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац первый пункта 5); несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера (абзац второй пункта 5); отдельным сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны, имеющим ограничения (обременения), занятым иными объектами недвижимого имущества и т.п.) в процессе государственного кадастрового учета присваиваются учетные кадастровые номера. Учетным кадастровым номером части земельного участка является порядковый номер записи, содержащей сведения о данной части земельного участка, в соответствующем подразделе государственного реестра земель кадастрового района (пункт 7).
ООО "Торговые ряды" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абзаца второго пункта 5 и пункта 7 Правил, ссылаясь на то, что являются собственниками объектов недвижимости, для эксплуатации которых по договорам аренды предоставлены земельные участки, числящиеся под учетными номерами частей земельных участков, имеющих кадастровые номера, оспариваемые нормы позволяют органу кадастрового учета регистрировать земельные участки под учетными номерами, из-за отсутствия отдельных кадастровых номеров на арендуемые земельные участки не могут быть выданы кадастровые паспорта этих земельных участков, вследствие чего нарушаются их права на совершение всех предусмотренных законом действий с арендуемыми земельными участками. Считает указанные нормы Правил противоречащими части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Министерство экономического развития Российской Федерации, представляющее интересы Правительства Российской Федерации по поручению от 28 января 2010 г., в письменных возражениях указало на то, что часть земельного участка не является самостоятельным земельным участком, сформированным в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве объекта недвижимости, и не может иметь кадастрового номера, присвоение учетного номера части земельного участка не противоречит действующему законодательству.
Выслушав объяснения представителя заявителя С.А.В., поддержавшей вышеприведенные доводы, возражения представителей Правительства Российской Федерации С. и К., проверив оспариваемые нормативные положения на их соответствие Федеральному закону, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., полагавшей в удовлетворении заявленных требований отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правила, отдельны

> 1 2 3