Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2010 N КАС10-17 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.11.2009 N ГКПИ09-1140, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "п" пункта 2 Общих принципов служебного поведения государственных служащих, утв. Приказом Президента РФ от 12.08.2002»

ассационной жалобы о том, что оспоренное положение противоречит Международной Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" (Рим, 4 ноября 1950 г.) судом первой инстанции проверялся и правильно был признан несостоятельным.
Так, согласно п. 2 ст. 10 указанной Конвенции осуществление права свободно выражать свое мнение может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Содержащееся в оспоренном заявителем подп. "п" п. 2 Общих принципов требование для государственных служащих воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные (служебные) обязанности, воспроизводит положения п. 10 ст. 17 Закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и может быть отнесено к вышеуказанным ограничениям.
Ссылка в кассационной жалобе на противоречие оспоренной нормы ст. 29 Конституции Российской Федерации не может служить основанием к отмене обжалованного решения суда по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 251 ГПК РФ не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном гл. 24 ГПК РФ, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федерации рассмотрение требований о признании Федеральных законов несоответствующими Конституции Российской Федерации отнесено к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Н. - без удовлетворения.

Председательствующий
А.И.ФЕДИН

Члены коллегии
Г.В.МАНОХИНА
В.В.ГОРШКОВ

> 1 2 3