Решение Верховного Суда РФ от 25.01.2010 N ГКПИ09-1505 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующими пунктов 6, 7 статьи 27, пунктов 1, 2 статьи 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 25 января 2010 г. N ГКПИ09-1505

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Г.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н. о признании частично недействующими пунктов 6, 7 статьи 27, пунктов 1, 2 статьи 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 г.,

установил:

Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими отдельных норм Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 г., оспаривая статью 27 в части:
пункта 6, предусматривающего направление поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председателю соответствующего или вышестоящего суда, а также председателю соответствующего совета судей для решения вопроса о внесении в квалификационную коллегию судей представления или обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или об отказе в этом;
пункта 7, согласно которому при принятии решения о проверке председателем соответствующего или вышестоящего суда поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, она направляется председателю этого суда;
статью 28 в части пунктов 1 и 2, содержащих поводы и основания для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
Заявитель считает, что оспариваемые им нормы противоречат статье 33 Конституции Российской Федерации, статье 22 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", наделяют квалификационную коллегию судей правом возвращать гражданину его жалобу, в которой содержится информация о дисциплинарном проступке судьи, без проверки, в результате чего ограничиваются права граждан на обращение с жалобами и заявлениями. Ссылается на то, что председатель квалификационной коллегии судей Новосибирской области из-за отсутствия представления председателя суда неоднократно возвращал без рассмотрения его жалобы о привлечении к дисциплинарной ответственности мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Новосибирска.
Заявитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Обсудив доводы заявителя, выслушав возражения представителя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации П., проверив оспариваемые нормативные положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявленных требований отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 3 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" предусмотрено, что Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации являются органами судейского сообщества, формируются и действуют в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, их деятельность регулируется актами (регламентами, положениями), принимаемыми этими органами.
Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (далее - Положение) издано Высшей квалификационной коллегией судей Российской

> 1 2 3