Решение Верховного Суда РФ от 12.01.2010 N ГКПИ09-1561 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца седьмого пункта 4 Положения о порядке присуждения ученых степеней, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2002 N 74»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 12 января 2010 г. N ГКПИ09-1561

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.,
при секретаре Г.Е.,
с участием прокурора Степановой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. о признании недействующим абзаца седьмого пункта 4 Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 74,

установил:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 74 утверждено Положение о порядке присуждения ученых степеней (далее - Положение). Постановление опубликовано в Российской газете, N 23, 6 февраля 2002 г.
П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим абзаца седьмого пункта 4 Положения, согласно которому члены диссертационных советов выполняют свои обязанности на общественных началах. В обоснование заявленных требований указал, что оспариваемая норма противоречит статьям 5, 165 Трудового кодекса Российской Федерации, нарушает его права как члена диссертационного совета в г. Москве, т.к. обязывает членов диссертационных советов выполнять обязанности члена диссертационного совета бесплатно.
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству образования и науки Российской Федерации (поручение от 8 декабря 2009 г. N СС-П44-7212).
Представители Министерства образования и науки Российской Федерации Т., Ф., Г.Т. возражали против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными и указали, что абзац седьмой пункта 4 Положения соответствует законодательству Российской Федерации и прав заявителя не нарушает, т.к. членство в диссертационном совете осуществляется на добровольной основе без какого-то ни было принуждения.
Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг) регулирует Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 данного Закона правовые основы оценки квалификации научных работников и специалистов научной организации и критерии этой оценки определяются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и обеспечиваются государственной системой аттестации. Порядок присуждения ученых степеней или присвоения ученых званий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение пункта 2 статьи 4 данного Закона Правительством Российской Федерации утверждено оспариваемое Положение, т.е. в пределах предоставленных полномочий.
Необоснованным является довод заявителя о противоречии абзаца седьмого пункта 4 Положения федеральному законодательству, поскольку Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ не регламентирует порядок выполнения членами диссертационных советов своих обязанностей, делегировав это Правительству Российской Федерации. Отсутствует также какой-либо иной нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, которому бы противоречило оспариваемое положение.
Доводы заявителя о противоречии абзаца седьмого пункта 4 Положения статьям 5, 165 Трудового кодекса Российской Федерации правового значения не им

> 1 2