Приказ Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 137 "Об утверждении методики определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 4 апреля 2011 г. N 137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

В соответствии с Программой развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р, приказываю:
Утвердить прилагаемую методику определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды.

Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА

Утверждена
Приказом Минэкономразвития России
от 4 апреля 2011 г. N 137

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика предназначена для оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации, анализа эффективности реализации мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению конкуренции в Российской Федерации, а также для анализа и оценки хода реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 22, ст. 2736; 2010, N 52, ст. 7177).
2. Для оценки состояния конкурентной среды используются следующие показатели:
показатель интенсивности конкуренции, который определяет степень соперничества между конкурирующими на рынке хозяйствующими субъектами и базируется на данных, полученных в результате опросов хозяйствующих субъектов;
показатель состояния конкурентной среды, который определяет степень развития конкурентной среды и базируется на данных, полученных в результате опросов хозяйствующих субъектов и официальной статистической информации.

II. Показатель интенсивности конкуренции

3. Показатель интенсивности конкуренции представляет собой показатель, получаемый в результате обработки данных опроса хозяйствующих субъектов (далее - респонденты), осуществляемого с использованием анкеты согласно приложению 1 к настоящей Методике путем суммирования цифровых значений, присвоенных каждому из вопросов анкеты. Опрос проводится по репрезентативной выборке.
4. Показатель интенсивности конкуренции рассчитывается как взвешенная сумма индикаторов, входящих в состав критериев оценки состояния конкурентной среды (далее - индикатор), согласно приложению 2 к настоящей Методике по формуле:

,

где:
E - показатель интенсивности конкуренции;
- унифицированное значение i-го индикатора;
- вес i-го индикатора,
при , что означает, что сумма весов должна быть равна 100%.
Значения весов индикаторов рассчитываются с помощью "метода анализа иерархий" Томаса Саати на основе опроса экспертов.
5. Значение показателя интенсивности конкуренции (E) измеряется в шкале от 0 до 1.
Значение показателя интенсивности конкуренции (E), равное 0, означает негативную конкурентную ситуацию.
Значение показателя интенсивности конкуренции (E), равное 1, означает позитивную конкурентную ситуацию.
6. Шкалы индикаторов, входящих в состав показателя интенсивности конкуренции, преобразуются в унифицированную шкалу от 0 до 1 по следующим формулам:
а) - в случае положительного характера связи i-го индикатора и показателя интенсивности конкуренции;
б) - в случае отрицательного характера связи i-го индикатора и показателя интенсивности конкуренции,
где:
- исходные значения индикаторов, которые получены в результате опросов;
- унифи

> 1 2 3 ... 8 9 10