Решение Верховного Суда РФ от 25.02.2011 N ГКПИ11-126 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р»

тему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (статья 9).
Государство согласно названному Федеральному закону гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Отсутствие в Федеральном перечне физкультурно-оздоровительных мероприятий не означает, что такие мероприятия в отношении инвалидов не должны проводиться.
Статья 11 Федерального закона предусматривает разработку индивидуальной программы реабилитации инвалида, которая содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Устанавливая правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предусматривает, что физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются в реабилитационных центрах, физкультурно-спортивных клубах инвалидов, физкультурно-спортивных организациях (статья 31).
Доводы заявителя о том, что в нарушение требований Конвенции о правах инвалида Правительство Российской Федерации самоустранилось от принятия эффективных и надлежащих мер к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни, являются несостоятельными.
Конвенция о правах инвалидов, принятая в г. Нью-Йорке 13 декабря 2006 г. Резолюцией 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подписана Россией 24 сентября 2008 г. На территории Российской Федерации правила названной Конвенции не применяются, поскольку она не ратифицирована в установленном порядке.
Оспариваемые заявителем положения распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р не носят нормативного характера и не нарушают право инвалидов на полноценную и эффективную реабилитацию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 258 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Б. о признании частично недействующим федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, п

> 1 2 3