Решение Верховного Суда РФ от 26.01.2011 N ГКПИ10-1510 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующими абзаца второго подпункта "з" пункта 6 и пункта 9 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утв. Приказом Минкультуры РФ N 375, МВД РФ N 584, ФСБ РФ N 352 от 25.07.2006»

основании соответствующего заявления и при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также доверенности, оформленной в установленном законом порядке, подтверждающей право представлять интересы доверителя и его право доступа к материалам дел;
ж) представители органов государственной власти - на основании мотивированных обращений заинтересованных органов государственной власти в пределах предоставленных им полномочий при предъявлении документов, удостоверяющих личность;
з) другие лица - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Другие лица могут быть допущены к материалам дел до истечения 75 лет с момента создания документов с письменного согласия реабилитированных лиц или лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам, а после их смерти - наследников - на основании соответствующего заявления или ходатайства, при предъявлении документов, удостоверяющих личность, а также доверенности, оформленной в установленном законом порядке, от реабилитированных лиц и лиц, в отношении которых велось производство по фильтрационно-проверочным делам или их наследников;
и) работники архивов - в пределах возложенных на них служебных обязанностей.
Пункт 9 Положения устанавливает, что документы, содержащие информацию с персональными данными лиц, в отношении которых производство по делам не осуществлялось, но сведения в деле имеются, до истечения установленного законодательством Российской Федерации срока пользователю не предоставляются.
Данное ограничение может быть снято при соблюдении условия обезличивания в предоставляемых копиях документов персональных данных вышеуказанных лиц.
Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" (сокращенное наименование "Международный Мемориал") обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абзаца второго подпункта "з" пункта 6 и пункта 9 указанного Положения.
Как указывает заявитель, абзац второй подпункта "з" пункта 6 Положения вводит ограничение на доступ к архивным документам, которое не предусмотрено ни одним федеральным законом и противоречит части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". Пункт 9 Положения противоречит Федеральным законам "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об архивном деле в Российской Федерации", "О персональных данных" и также ограничивает право на доступ к информации.
В суде представители Международного Мемориала С.Д., П., адвокат Павлов И.Ю. поддержали заявленные требования и пояснили, что заявителю при осуществлении уставной деятельности необходимо получать доступ к информации, касающейся политических репрессий, в том числе на свободный доступ к архивным документам. Между тем, ссылаясь на оспариваемые положения нормативного правового акта, соответствующие организации отказывают в доступе к материалам прекращенных архивно-следственных дел.
Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации М., Б.А., Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.И., С.Н., Федеральной службы безопасности Российской Федерации К.А., Ч., Министерства юстиции Российской Федерации К.М. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий федеральных органов исполнительной власти и не нарушают права граждан и организаций на доступ к информации.
Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политичес

> 1 2 3 4 ... 5