Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2011 N 48-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рахманиной Светланы Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 30 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2011 г. N 48-О-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНКИ РАХМАНИНОЙ СВЕТЛАНЫ МИХАЙЛОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ
ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В. Мельникова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданки С.М. Рахманиной,

установил:

1. Гражданка С.М. Рахманина, проходившая государственную гражданскую службу в качестве помощника судьи Московского районного суда города Калининграда, Приказом председателя данного суда от 14 декабря 2009 года была переведена на должность секретаря судебного заседания на период отсутствия служащего, замещавшего указанную должность. Обязанности секретаря судебного заседания она исполняла в течение трех дней. Оценивая временный перевод на низшую должность как незаконный, С.М. Рахманина обжаловала его в судебном порядке.
Решением Балтийского районного суда города Калининграда от 28 апреля 2010 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 28 июля 2010 года, С.М. Рахманиной в удовлетворении требования о признании Приказа от 14 декабря 2009 года незаконным отказано со ссылкой на часть 1 статьи 30 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которой в случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы в том же государственном органе для замещения временно отсутствующего гражданского служащего с оплатой труда по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного ранее размера оплаты труда.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.М. Рахманина оспаривает конституционность части 1 статьи 30 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которая, по мнению заявительницы, позволяет представителю нанимателя переводить государственного гражданского служащего на низшую должность государственной гражданской службы без его согласия и при отсутствии каких-либо чрезвычайных обстоятельств, чем нарушает ее права, гарантированные статьей 37 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
2. Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). Данное право может быть реализовано гражданином в различных формах, в том числе путем поступления на государственную гражданскую службу.
Специфика государственной гражданской службы в Российской Федерации как профессиональной служебной деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти предопределяет особый правовой статус гражданских служащих, который включает, в частности, обусловленные характером соответствующей деятельности права и обязанности гражданских служащих, налагаемые на них ограничения, связанные с государственной гражданской службой, а также предоставляемые гражданским служащим гарантии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации о

> 1 2 3 ... 4