работающих на рынках услуг, связанных с необходимостью предпринимателей исполнять законные требования органов государственной власти и контролирующих органов.
В целом административные действия, прямо или косвенно направленные на увеличение неналоговой финансовой нагрузки на предпринимателей, без создания механизма соответствующих компенсаций, можно рассматривать как административное давление на предпринимателей.
В целях ликвидации административных барьеров и снижения административного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства предполагается:
разработать и внедрить систему идентификации субъектов малого предпринимательства на стадии их регистрации и в период их дальнейшей деятельности;
наладить эффективное взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в части, касающейся обмена информацией и досудебного рассмотрения жалоб и заявлений предпринимателей на действия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и контролирующих органов;
разработать комплекс мер по координации действий контролирующих организаций городского и федерального подчинения в части, касающейся проведения проверок деятельности субъектов малого предпринимательства;
создать систему антикоррупционных мер на стадии разработки и принятия нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, контролирующих организаций, администраций районов Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
разработать программы совместных действий по устранению административных барьеров и реализации мер по защите интересов предпринимателей с соответствующими организациями, осуществляющими на территории Санкт-Петербурга функции пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, административно-технического контроля, а также функции в области лицензирования и сертификации продукции и услуг, в сфере градостроительного и архитектурного контроля, экологического надзора и энергонадзора;
разработать совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках мероприятий по демонополизации экономики механизм, исключающий необоснованные препятствия по доступу субъектов малого предпринимательства к услугам естественных монополий;
создать систему юридической поддержки субъектов малого предпринимательства при рассмотрении дел в арбитражных судах;
осуществлять постоянное информирование Правительства Санкт-Петербурга о действиях должностных лиц, принимающих решения, которые создают дискриминационные условия для хозяйственной деятельности предпринимателей;
организовать постоянное бесплатное информирование субъектов малого предпринимательства о правах, функциях и действиях контролирующих и надзорных органов.
Показателем эффективности работы по устранению административных барьеров должно стать реальное снижение неналоговой финансовой нагрузки на субъекты малого предпринимательства, сокращение сроков прохождения административных процедур по официальному оформлению отдельных документов, регламентирующих хозяйственную деятельность.
3.1.3. Стабилизация налогового регулирования и оптимизация налогообложения
В соответствии с действующим законодательством в области налогообложения субъектов малого предпринимательства применяются специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности), которые при правильном применении создают в целом благоприятный налоговый климат. Однако далеко не все субъекты малого предпринимательства в силу существующих ограничений подпадают под действие указанных налоговых режимов, поэтому налогообложение большинства из них осуществляется по традиционной системе, при которой необходимо осуществлять сложную систему бух
> 1 2 3 ... 5 6 7 ... 13 14 15