ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Верховного Суда РФ от 15.10.2003 N ВКПИ02-77 <ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВОЕННОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 14.11.2002 N ВКПИ02-77>

ыми органами государственной власти и управления нормативных актов, определяющих иной порядок предоставления жилых помещений. Таким нормативным актом является Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, в которой Министр обороны в пределах своей компетенции установил, что военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями по месту их службы в пределах гарнизона. При таких условиях абзац второй пункта 28 указанной Инструкции, согласно которому военнослужащие, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, направленные в установленном порядке к новому месту военной службы из одной воинской части в другую, дислоцированную в том же гарнизоне, подлежат включению в списки очередников на улучшение жилищных условий со времени принятия их на учет и включения в указанные списки по предыдущему месту военной службы в этом гарнизоне, не противоречит ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, устанавливающей, что жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Не противоречит обжалуемое положение нормативного акта Министерства обороны и ст. 34 Жилищного кодекса РСФСР, поскольку в процессе его реализации не происходит перенесение очередности на более поздние сроки.
Кроме того, следует принять во внимание, что в ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР приведен исчерпывающий перечень оснований, по которым нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, в том числе и военнослужащие, могут быть сняты с учета. Перевод к новому месту службы в пределах одного гарнизона, не влекущий выезда на другое постоянное место жительства, не может считаться основанием для снятия военнослужащего с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Абзац второй пункта 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации направлен именно на реализацию требований ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР в специфических условиях, связанных с прохождением военной службы.
Поскольку Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации при вынесении решения по данному делу допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, решение суда первой инстанции в соответствии со ст. ст. 387 и п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

Надзорную жалобу представителя Министра обороны Российской Федерации подполковника юстиции Копытова О.Б. удовлетворить.
Решение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. об удовлетворении жалобы Рудина Александра Юрьевича и о признании незаконным (недействующим) с момента опубликования абзаца второго пункта 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, отменить. Вынести по делу новое решение - об отказе в удовлетворении жалобы Рудина Александра Юрьевича.

Председатель
В.М.ЛЕБЕДЕВ

-----
--------------------

> 1 2 3