РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N ГКПИ03-937 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 2 ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ В 2000 ГОДУ ОПЕРАТОРАМ СВЯЗИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГ СВЯЗИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.12.2000 N 963>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2003 г. N ГКПИ 03-937

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи
Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.,
при секретаре Чистякове А.В.,
с участием прокурора Воскобойниковой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" о признании недействующим п. 2 Правил возмещения в 2000 году операторам связи расходов, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 963, в части слов: "пенсионное обеспечение которых осуществляют органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации либо территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации" (далее - Правила),

установил:

ОАО "Центр Телеком" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с указанным выше требованием, сославшись на то, что оспариваемый пункт 2 Правил в части приведенных слов, исключающих финансирование расходов операторам связи за счет федерального бюджета, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи ветеранам и инвалидам из числа военных пенсионеров и пенсионеров других силовых федеральных органов исполнительной власти, не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушает имущественные права заявителя, вынужденного в соответствии с ФЗ "О ветеранах" предоставлять этой категории пенсионеров услуги связи на льготных основаниях за счет собственных средств без возмещения их из федерального бюджета, как это предусмотрено ФЗ "О связи".
В судебном заседании представители заявителя Коробов Г.Д. и Левыкин А.Д. заявление поддержали.
Представители Правительства РФ Березин В.А., Михеева О.М. и Самкова С.А. с предъявленным требованием не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения, сославшись на то, что оспариваемый пункт Правил соответствует закону и оснований для его признания недействующим не имеется.
Представитель Правительства РФ от Министерства обороны РФ Подковыров А.А. полагал, что оспариваемые Правила в части, исключающей финансирование расходов операторам связи за счет федерального бюджета, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи ветеранам и инвалидам из числа военных пенсионеров и пенсионеров других силовых федеральных органов исполнительной власти, не соответствуют ФЗ "О ветеранах".
Выслушав объяснения представителей заявителя, представителей Правительства РФ, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Воскобойниковой Е.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 253 ГПК РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Как установлено судом, Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 963 (с изменениями от 28 февраля 2002 г.) были утверждены Правила возмещения в 2000 г. операторам связи расходов, понесенных ими в связи с предоставлением услуг связи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение льгот, пунктом 2 которых предусмотрено, что финансирование расходов, указанных в п. 1 настоящих Правил, производится за счет средств федерального бюджета, пред

> 1 2 3