Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 22.05.2003 N ГКПИ03-475 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА НА ОБРАЩЕНИЕ ЗА ПОСОБИЕМ ПУНКТА 4 "ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ", УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВМИНА СССР И ВЦСПС ОТ 23.02.1984 N 191>





рации не противоречат.
Эти утверждения представителей Правительства РФ материалами дела не опровергнуты.
Не представлено каких-либо убедительных данных в их опровержение и самим заявителем.
Кроме того, анализ содержащихся в оспариваемом пункте Основных условий положений также не дает суду оснований полагать о том, что они противоречат действующему по этому вопросу законодательству РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предусмотренных ст. 13 ГК РФ оснований для признания незаконным оспариваемого пункта Основных условий не имеется.
Довод заявителя о том, что положения оспариваемого пункта Основных условий не соответствуют требованиям действующего законодательства РФ и международных правовых норм, не может быть признан обоснованным.
Согласно ст. 22 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Из содержания ст. 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" следует, что назначение и выплата застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве также производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.
Учитывая, что до настоящего времени закона об определении размера пособий по временной нетрудоспособности и условиях их выплаты, как это следует из приведенных выше норм федеральных законов, не принято, то данные вопросы продолжают регулироваться нормативными актами бывшего СССР, в том числе Основными условиями.
Правомерность применения на территории Российской Федерации оспариваемых Основных условий подтверждается также и Указом Президента РФ от 28 сентября 1993 года N 1503 "Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации", п. 4 которого предусмотрено, что на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности сохраняется ранее действовавший порядок выплат по государственному социальному страхованию.
В силу ст. 423 Трудового кодекса РФ, изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
Оспариваемый правовой акт принят до вступления в силу Трудового кодекса РФ, а поэтому он, как не противоречащий законодательству РФ, в том числе и Трудовому кодексу, продолжает действовать до принятия по этому вопросу соответствующего федерального закона.
Проект такого закона уже находится на обсуждении в Государственной Думе Федерального Собрания РФ.
Что касается Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, то они декларируют лишь общее право гражданина на социальное страхование и конкретные вопросы выплаты пособий не регулируют. В ст. 9 Конвенции N 121 "О пособиях в случаях производственного травматизма", утвержденной МОТ 8 июля 1964 г., речь идет о периоде выплаты пособий (в течение всего страхового случая), а не о порядке обращения за ним, поскольку эти вопросы регулируются внутренним законодательством стран.
Статья 39 Конституции РФ, на которую заявитель ссылается в своем заявлении, вопросы порядка и условий выплаты пособия также не регламентирует,



> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1428 СЃ