Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 20.05.2003 N ВКПИ03-13 <ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННОЙ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ.МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОССТРОЯ РФ ОТ 31.08.2001 N 104>





а 25 - 40 процентов, связанных с затратами на инфраструктуру и инженерное развитие территории застройки (по аналогии с законами о сверхприбыли, применяющимися в большинстве экономически развитых стран).
Соответственно корректируются данные о стоимости типового жилья на вторичном рынке, которая, как правило, ниже стоимости (по аналогичным проектам) на первичном рынке.
На втором этапе на основе аналитически обработанных данных определяются средние значения стоимостей 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации.
На третьем этапе осуществляется расчет нормативов средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на планируемый период времени для расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд по каждому субъекту Российской Федерации.
Анализ норм оспариваемого нормативного акта позволяет согласиться с утверждением заявителя о том, что средняя рыночная стоимость жилья, определяемая по Методике, не может в полной мере соответствовать фактически сложившимся рыночным ценам в субъекте Федерации.
Вместе с тем метод ее определения как среднего арифметического стоимости жилья на первичном и вторичных рынках жилья и стоимости нового строительства в субъекте Федерации с расчетом цены покупателя, не превышающей себестоимость строительной продукции на 25 - 40 процентов, в полной мере учитывает механизм формирования рыночных цен на жилье в Российской Федерации и опыт других стран с высоким уровнем экономического развития.
Более того, указанная Методика соответствует требованиям Программы об использовании при расчетах исходных данных, представляемых Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и его региональными подразделениями.
И, наконец, Госстрой России в силу предоставленных ему законодательством полномочий обладает исключительным правом определения порядка таких расчетов.
При оценке законности оспариваемого нормативного акта суд учитывает и то обстоятельство, что при покупке жилья с использованием ГЖС гражданин получает субсидию в размере, пропорциональном средней рыночной стоимости жилья в субъекте Федерации, и на указанную в сертификате сумму может рассчитывать и при покупке более дорогого жилья, находящегося в областном центре, так и более дешевого в районном центре, но входящем в состав одного субъекта Федерации.
Соглашаясь на участие в Программе, гражданин избирает способ реализации права на жилище путем приобретения или строительства жилья именно за собственные средства, но с учетом предоставления субсидии в виде государственного жилищного сертификата, а не путем получения бесплатного жилья на условиях социального найма.
Поскольку гражданин, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно, государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения, в том числе и только за счет средств федерального бюджета.
Гражданин никоим образом не ограничен в праве свободного выбора качественных характеристик и местоположения жилья и имеет возможность приобрести готовое жилье как на первичном, так и на вторичном рынке с использованием либо без использования собственных или кредитных денежных средств.
В случае, если получатель государственного жилищного сертификата по каким-либо причинам не смог решить своей жилищной проблемы и не воспользовался средствами выделенной ему безвозмездной субсидии, он сохраняет право на улучшение жилищных условий как очередник на получение жилья на условиях социального найма. Граждане - участники Программы исключаются из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий только после приобретения жилья по сертификату.
Таким образом, указанная Программа не исключает возможность решения военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, жилищной проблемы в порядке, предусмотренном ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", то есть в качестве очередника на получение государственного или муници



> 1 ... 2 3 4 5

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.2 СЃ