РЕШЕНИЕ ВАС РФ от 30.12.2002 N 9132/02 <ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗОВ МНС РФ ОТ 01.02.2002 N БГ-3-05/49 И ОТ 28.03.2002 N БГ-3-05/153>

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2002 г. N 9132/02

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов - Российской ассоциации незрячих студентов и специалистов о признании недействующими:
1) раздела "Особенности заполнения графы 3 расчета по авансовым платежам организациями, применяющими налоговые льготы в соответствии со статьей 239 Кодекса" (приложение N 2 к Приказу МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (далее - ЕСН) и порядка ее заполнения");
2) абзаца второго раздела "Порядок заполнения раздела 1 "Расчет по авансовым платежам по страховым взносам" (приложение N 2 к Приказу МНС России от 28.03.2002 N БГ-3-05/153 "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и порядка ее заполнения").
В заседании приняли участие:
от заявителя:
Филатов В.В. - исполнительный директор Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов - Российской ассоциации незрячих студентов и специалистов; Портнягин А.П. - представитель по доверенности;
от заинтересованных лиц:
МНС России - Савина Т.А. - главный специалист отдела методологии налогообложения юридических лиц Департамента единого социального налога; Тиманова О.Н. - начальник отдела методологии декларирования уплаты единого социального налога Департамента единого социального налога; Брандт Л.А. - советник отдела судебно-правовой работы Юридического департамента;
Пенсионного фонда Российской Федерации - Бодунов А.В. - главный специалист отдела судебно-арбитражной практики Правового департамента; Черкасов А.А. - заместитель начальника отдела правовой экспертизы Главного правового управления.
Протокол судебного заседания вела помощник судьи Лукьяненко Ю.В.
Суд установил, что Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов - Российской ассоциации незрячих студентов и специалистов (далее - общественная организация инвалидов) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с вышеуказанными требованиями, сославшись на то, что содержащиеся в оспариваемых Приказах МНС России положения в части порядка заполнения расчетов по авансовым платежам по ЕСН и авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не соответствуют частям первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) и Федеральному закону от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и подлежат признанию недействующими.
В частности, в заявлении указывается на то, что оспариваемые положения Приказов МНС России вносят изменения в пункт 1 статьи 239 и пункт 1 статьи 241 Налогового кодекса, а также в абзац третий статьи 2 Закона N 167-ФЗ и тем самым нарушают права общественной организации инвалидов на налоговую льготу по ЕСН, предусмотренную абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса.
Кроме того, названные нормативные правовые акты МНС России в части введения новых форм расчетов по авансовым платежам по ЕСН и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование сокращают общественным организациям инвалидов льготу по ЕСН на 14 процентов, то есть на ту часть, которая перечисляется в Пенсионный фонд в виде страховых взносов.
В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы заявления и просили суд об его удовлетворении.
Представители МНС России возражали против удовлетворения заявления о признан

> 1 2 3