РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 20.05.2002 N ВКПИ02-48 <О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.01.1998 N 71>

аявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Абзацами 3, 4 раздела 2 и абзацем 1 раздела 4 Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "О Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" от 20 января 1998 года N 71 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Государственные жилищные сертификаты" от 8 апреля 2000 года N 315, установлено, что право на участие в названной программе имеют, в том числе, граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 и более лет, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Вместе с тем п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не содержит такого дополнительного требования к военнослужащим, увольняющимся с военной службы, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, как отсутствие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Кроме того, указание представителей Правительства на то, что п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предоставляет Правительству право вносить такие ограничения, является несостоятельным, поскольку указанная правовая норма лишь устанавливает, что Правительство определяет порядок предоставления льгот и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот.
Право на обеспечение жильем является конституционным правом граждан Российской Федерации, в том числе и военнослужащих. Условия, при которых это право может быть реализовано военнослужащими, определены Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и не могут быть ограничены Постановлением Правительства.
При таких данных следует прийти к выводу о том, что оспариваемые заявителем положения Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" противоречат Федеральному закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 239.7 ГПК РСФСР, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

решила:

-----
Определением Верховного Суда РФ от 22.08.2002 N КАС 02-380 установлено, что абзацы 3 и 4 раздела 2 Федеральной целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 N 71, указаны в данном решении неверно и их следует считать, соответственно, как абзацы 6 и 7 раздела 2 указанной Программы.

-----
жалобу Нагорного Бориса Васильевича удовлетворить.
Абзацы 3, 4 раздела 2, абзац 1 раздела 4 Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "О Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" от 20 января 1998 года N 71 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Государственные жилищные сертификаты" от 8 апреля 2000 года N 315, в части ограничения на участие в Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" для граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на получение безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья, то есть на получение государственных жилищных сертификатов: "не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий", признать противоречащими Федеральному закону "О статусе военнослужащих" (п. 14 ст. 15) и недействующими со

> 1 2 3