ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 13.11.2001 N 226-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ АНТОНОВОЙ ЛЮДМИЛЫ ВЛАДИМИРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ПОДПУНКТА 1 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 239 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2001 г. N 226-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ АНТОНОВОЙ ЛЮДМИЛЫ ВЛАДИМИРОВНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ
ПОДПУНКТА 1 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 239 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В. Баглая, судей Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи О.С. Хохряковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданки Л.В. Антоновой,

установил:

1. Индивидуальный предприниматель Л.В. Антонова, являющаяся работодателем для двух граждан - инвалидов I и III групп, обратилась в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой проверить конституционность подпункта 1 пункта 1 статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым организации любых организационно - правовых форм освобождаются от уплаты единого социального налога с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100000 рублей на каждого работника, являющегося инвалидом I, II или III группы.
По мнению заявительницы, данная норма, устанавливая льготу по уплате единого социального налога лишь для организаций и не предусматривая такой же льготы для индивидуальных предпринимателей, имеющих работников - инвалидов, ставит эту категорию работодателей, как налогоплательщиков, в неравное положение по сравнению с работодателями - организациями и потому противоречит предписаниям статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2) и 57 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Кроме того, заявительница утверждает, что на протяжении 1999 - 2000 годов в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, в частности пунктом "а" статьи 6 Федерального закона от 20 ноября 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год", она, как и другие индивидуальные предприниматели, освобождалась от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды в части выплат, начисленных в пользу работников, являющихся инвалидами I, II и III групп и получающих пенсии по инвалидности; в результате же введения в действие оспариваемой нормы право на эту льготу она утратила.
2. Как следует из Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР", а также принятых впоследствии специальных законов о страховых взносах, правовой статус работодателей - организаций и правовой статус индивидуальных предпринимателей как в отношении размеров страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, так и по способам их уплаты законодателем никогда не отождествлялись. При этом ни законодательными актами начала 90-х годов, ни федеральными законами о страховых взносах на 1999 - 2000 годы индивидуальные предприниматели не освобождались от уплаты страховых взносов с сумм выплат и иных вознаграждений, которые они начисляли в пользу работающих у них инвалидов I, II и III групп. Пунктом "а" статьи 6 Федерального закона от 20 ноября 1999 года, на который ссылается заявительница, равно как и пунктом "а" статьи 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фо

> 1 2 3