РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 07.09.2001 N ГКПИ01-1254 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩЕГОСЯ В ЧАСТИ ВТОРОЙ ПОДПУНКТА "Д" ПУНКТА 9 "ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ В РСФСР", УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 25.09.85 N 415>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2001 г. N ГКПИ 01-1254

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда
Российской Федерации Соловьева В.Н.,
при секретаре Самолине В.В.,
с участием прокурора
Генеральной прокуратуры Масаловой Л.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Грязнова А.П. о признании недействительным подпункта "д" пункта 9 "Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N 415,

установил:

Грязнов А.П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой поставил вопрос о признании подпункта "д" пункта 9 "Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N 415, незаконным и не действующим с момента вступления в силу Конституции Российской Федерации.
По мнению Грязнова А.П., содержащееся в указанном подпункте положение о том, что в случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца оплата за коммунальные услуги за время их отсутствия не взимается, нарушает его права, так как возлагает обязанность оплаты услуг, которых он не получал в связи с отсутствием.
В судебном заседании Грязнов А.П. свое требование поддержал, пояснив, что требование непрерывности отсутствия жильца в течение месяца противоречит части первой ст. 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющей принцип равенства всех перед законом и судом.
Представитель Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу Талалыкин В.М., представляющий в судебном заседании интересы Правительства Российской Федерации, против жалобы Грязнова А.П. возражал, полагая, что оспоренное положение принято Правительством в пределах его компетенции, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав заявителя.
Выслушав объяснения Грязнова А.П., представителя Правительства Российской Федерации, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Масаловой Л.Ф., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленного Грязновым А.П. требования.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 9 "Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415, наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам. В случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца оплата за коммунальные услуги за время их отсутствия не взимается. От платы за телефон и отопление отсутствующие лица не освобождаются.
Указанные Правила в настоящее время действуют в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.01.92 N 34.
Общие полномочия Правительства Российской Федерации определены Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Кроме того, в силу ч. 2 ст. 22 указанного Закона Правительство РФ осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
В силу ст. 38 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.04.92 правила оказания отдельных видов услуг утверждаются Правит

> 1 2