РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 04.05.2001 N ВКПИ01-25 <ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ П. 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.09.1993 N 941 В ЧАСТИ ОГРАНИЧЕНИЙ, КАСАЮЩИХСЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ПЕРИОДОВ ОБУЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЛИБО ВЫСШИХ ГРАЖДАНСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ В ВЫСЛУГУ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2001 г. N ВКПИ 01-25

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи
Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Я.,
при секретаре Шароватовой И.А.,
с участием старшего военного прокурора
управления Главной военной прокуратуры Кокорина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Абрамова Юрия Владимировича о признании незаконными:
- п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в части ограничений, касающихся включения периодов обучения военнослужащих в средних специальных либо высших гражданских учебных заведениях в выслугу лет для назначения пенсии;
- и п. 5 Положения о суворовских военных, нахимовском военно - морском и военно - музыкальном училищах, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 9 июля 1981 года N 150, в части невключения времени обучения в этих учебных заведениях в выслугу лет для назначения пенсии,

установил:

Заявитель Абрамов обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж помимо службы и работы включаются и периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, курсах, средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантуре и др.
Вместе с тем, указывает Абрамов, в пункте втором Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 для военнослужащих время учебы засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии только при условии, если офицер призван из запаса, а в учебном заведении имелись циклы или отделения военной подготовки. Вместе с тем, утверждает заявитель, суворовские, нахимовское и военно - музыкальное училища являются средними специальными военными учебными заведениями и время обучения в них подлежит зачету в выслугу лет без каких-либо условий.
По мнению заявителя, оспариваемые им нормы противоречат закону, нарушают конституционный принцип равенства граждан перед законом и его права, поскольку на их основании выслуга лет для назначения пенсионной надбавки рассчитана ему без учета периода обучения в Суворовском училище.
Заявитель Абрамов в судебное заседание не явился, но не возражал против рассмотрения дела без его участия.
Представители Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации Рыженко А.А. и Батурин Ю.П. с жалобой заявителя не согласились и просили об оставлении ее без удовлетворения, пояснив при этом, что, вопреки утверждению заявителя, в оспариваемом пункте Постановления Правительства не содержится никаких ограничений прав военнослужащих. Напротив, эта норма устанавливает льготный порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии и включения в нее на определенных условиях периодов обучения в гражданском ВУЗе, который ранее регламентировался Постановлением Совета Министров СССР от 15 декабря 1990 года N 1290. В пределах своей компетенции, определенной законом, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 22 сентября 1993 года N 941 установило различные условия исчисления выслуги лет на пенсию для офицеров, определяемых на военную службу из запаса, и для сотрудников внутренних дел, исходя из условий и особенностей прохождения службы, специфики комплектования должностей с учетом полученной специальности. Зачет в выслугу лет времени обучения в суворовских военных училищах законом не предусмотрен, поскольку воспитанники училищ военнослужащими не являются и на военной службе не состоят. В настоящее время Приказ Министра об

> 1 2 3 ... 4