КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2000 г. N 4-П
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 3 ЗАКОНА ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 1997 ГОДА "О ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАН Г.С. БОРИСОВА,
А.П. БУЧНЕВА, В.И. ЛОШМАНОВА И Л.Г. МАХОВОЙ
Именем Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Т.Г. Морщаковой, судей Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, А.Л. Кононова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями второй и третьей статьи 3, пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 36, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности части второй статьи 3 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области".
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба граждан Г.С. Борисова, А.П. Бучнева, В.И. Лошманова и Л.Г. Маховой на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 3 Закона Оренбургской области от 18 сентября 1997 года "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (в редакции от 11 ноября 1997 года).
Заслушав сообщение судьи - докладчика Б.С. Эбзеева, выступления приглашенных в заседание полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М.А. Митюкова и постоянного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации В.В. Лазарева, а также представителей: от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - М.В. Гришиной, от Генеральной прокуратуры Российской Федерации - А.А. Белкина, от Министерства юстиции Российской Федерации - П.А. Высоцкого, изучив представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации
установил:
1. В жалобе граждан Г.С. Борисова, А.П. Бучнева, В.И. Лошманова и Л.Г. Маховой оспаривается конституционность части второй статьи 3 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области", согласно которой выборы в Законодательное Собрание Оренбургской области проводятся на всей территории Оренбургской области по мажоритарной системе в одномандатных и (или) многомандатных округах.
Заявители полагают, что проведение выборов в рамках единой избирательной кампании одновременно в одно- и многомандатных округах приводит к нарушению равенства прав избирателей по признаку места жительства, поскольку часть избирателей имеют по одному голосу, а часть - по нескольку (в зависимости от числа мандатов, распределяемых в округе); при этом нарушаются и права кандидатов в депутаты, которые в силу различных условий проведения избирательной кампании в одно- и многомандатных округах также поставлены в неравное положение. Указанные обстоятельства, по мнению заявителей, свидетельствуют о том, что оспариваемая норма противоречит статьям 3 (часть 3), 6 (часть 1), 19 (часть 2) и 32 Конституции Российской Федерации, а также пункту "b" статьи 25 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Как следует из представленных материалов, Оренбургский областной суд отказал заявителям в удовлетворении жалобы на нарушение их прав и свобод проведением выборов в Законодательное Собрание Оренбургской области одновременно по одно- и многомандатным округам, сославшись на то, что Закон Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" не противоречит Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на уча
> 1 2 3 ... 4 5 6