КЗоТ РФ.
Выслушав объяснения представителей Минтруда России Панина С.А., Минфина России Радиной Г.Н., Минздрава России Акишина А.П., Минюста России Давыдовского И.Н. и Ждановой Т.А., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой А.В., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Исходя из п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и международным договорам с участием Российской Федерации.
Абзацем 2 пункта 5.9 "Основных положений о вахтовом методе организации работ", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1988 года N 797/33-22 в редакции от 17 января 1990 года, установлено, что работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера из других районов страны, в стаж, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в этих районах и фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.
Согласно ст. 14 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, установлен также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, - 21 рабочий день.
Дополнительный отпуск или компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в полном размере предоставляется лицам, проработавшим в указанных районах не менее 11 месяцев.
Лицам, проработавшим менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется авансом, а при увольнении компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.
Установленное абзацем 2 пункта 5.9 "Основных положений о вахтовом методе организации работ" исчисление стажа работы, дающего право на получение льгот, не противоречит ст. 14 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и положениям действующего трудового законодательства об исчислении стажа работы за календарные дни, соответствует принципу предоставления равных льгот за равную работу в определенных условиях.
Учитывая, что оспариваемый нормативный акт не противоречит действующему законодательству, принят компетентными органами и не нарушает права и свободы заявителя, жалоба Хорошева П.В. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191, 192, 197, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
установил:
жалобу Хорошева Петра Васильевича о признании недействительным абзаца 2 пункта 5.9 "Основных положений о вахтовом методе организации работ", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий -
судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ
-----
--------------------
> 1 2