ражданского начальника выше, чем для осуждения военного командира: необходимо доказать, что начальник знал о совершении преступления или сознательно игнорировал информацию об этом. Для того чтобы доказать преступное намерение гражданского начальника, необходимо, таким образом, установить, что существовала информация о серьезной опасности того, что его подчиненные намеревались совершить или совершили преступление, что этой информацией начальник обладал и что он решил не придавать ей значения. К этой категории гражданских начальников относятся политические деятели, представители деловых кругов и должностные лица. Более строгая норма применяется по отношению к военным командирам вследствие самой структуры военных органов и необходимости поддерживать в них военную дисциплину.
Отношения подчиненности
Иерархия власти является необходимым условием для определения ответственности начальника. Однако власть не проистекает только из официальной должности обвиняемого. Решающую роль играет реальное осуществление властных полномочий и контроль за действиями подчиненных. Осуществление этого контроля может быть официальным или реальным. Поэтому данная юридически возможность руководить подчиненными не является абсолютным условием, позволяющим установить ответственность командира, которая в некоторых случаях может быть частью косвенной линии осуществления командования. Например, военные командиры могут нести ответственность за действия лиц, которые при действующем порядке подчинения официально не находились под их контролем, но на поведение которых они могли реально повлиять с тем, чтобы предотвратить или пресечь совершение преступления.
Непринятие необходимых мер
Начальника можно привлечь к ответственности только в том случае, если он не принял мер, которые был в состоянии принять. Так, даже если вышестоящий начальник официально не наделен властью принимать меры в отношении совершенных правонарушений, его могут признать виновным, если будет доказано, что реально он мог принять такие меры.
Требования дополнительности
Государства - участники Статута, которые желают самостоятельно судить обвиняемых на основании принципа дополнительности, должны включить в свое законодательство положения об ответственности командиров и иных начальников, изложенные в статье 28.
Имплементация
Лишь немногие государства включили в свой уголовный кодекс понятие ответственности начальников. Было бы весьма желательно, чтобы государства путем принятия соответствующих мер по имплементации Статута ввели это понятие в свое национальное право. Как правило, понятие ответственности командиров не применяется в отношении общеуголовных преступлений: заместитель министра не может нести уголовной ответственности за подлог, совершенный сотрудником его министерства, так же, как и капитан не несет ответственности, если один солдат убил другого. По-другому обстоят дела с международными преступлениями. В их совершении часто замешаны представители высших военных и гражданских властей. И поскольку доказать такое участие во многих случаях чрезвычайно трудно, в том числе, и по причине сложной структуры командования, понятие ответственности командиров и начальников является основным средством, с помощью которого можно осуществлять преследование этих лиц.
4.7. Правила доказывания и национальные
уголовно-процессуальные нормы
Описание
Принципы Статута, лежащие в основе процедур, проистекают из современных норм международного права прав человека. Статут явным образом не требует, чтобы государства - участники изменяли свои судебные процедуры в области уголовного преследования. Однако правила доказывания и уголовно-процессуальные нормы не должны мешать осуществлению судебных процедур, осуществляемых в связи с преступлениями, указанными в Статуте. Дело в том, что
> 1 2 3 ... 189 190 191 ... 303 304 305