перечисленные в ней лица имеют право на получение пособия за все время пребывания с ребенком в таком учреждении независимо от того, болел ребенок в это время или нет.
Нельзя согласиться с доводом представителя Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что согласно редакции данной статьи Закона пособие выдается только за тот период пребывания с ребенком в санаторно - курортном учреждении, который относится к понятию "время болезни ребенка". Подобное утверждение было бы правильным только в том случае, если бы в рассматриваемой статье Закона содержалась специальная оговорка о болезни ребенка как обязательном условии для получения пособия при нахождении с ним в указанном учреждении.
Содержание этой нормы Закона в том виде, как она сформулирована, позволяет сделать однозначный вывод о том, что все время пребывания с ребенком в санаторно - курортном учреждении включается во время его болезни, за которое выплачивается пособие указанным в законе лицам. Такой вывод подтверждается также и сопоставлением нормы с п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона Российской Федерации, гарантирующим названным в нем детям и подросткам бесплатное санаторно - курортное лечение по медицинским показаниям.
Кроме того, необоснованна ссылка и на общие нормы права, регламентирующие условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. В данном случае основания выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены специальным Законом Российской Федерации, являющимся законом прямого действия, непосредственно регулирующим отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, и подлежащим применению по делу.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 г.) на государственные органы, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но должен доказать факт нарушения своих прав и свобод.
Заинтересованные лица не представили суду доказательства, подтверждающие законность обжалуемого положения нормативного акта.
Введенные оспариваемым положением нормативного акта ограничения, касающиеся выдачи листка нетрудоспособности по уходу за ребенком во время пребывания с ним в санаторно - курортном учреждении, нарушают права Мальщуковой на получение установленного за этот период времени пособия по временной нетрудоспособности, которое в соответствии с п. 1.1 Инструкции от 19 октября 1994 г. N 206/21 назначается и выплачивается по предъявлении такого листка.
В судебном заседании установлено несоответствие оспариваемого положения Инструкции п. 2 ч. 2 ст. 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", регламентирующего основания получения пособия по временной нетрудоспособности в случае, изложенном в Инструкции, что привело к нарушению прав заявительницы на получение пособия в соответствии с этим Законом.
Верховный Суд РФ жалобу Мальщуковой удовлетворил и признал недействительным (незаконным) п. 5.2.6 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (утвержденной Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации 19 октября 1994 г. N 206/21, зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 октября 1994 г., регистрационный N 713, с изменениями и дополнениями от 25 июня 1996 г. N 267/66, зарегистрированными 9 октября 1996 г. N 1174) в части, устанавливающей в качестве условия выдачи листка нетрудоспособности по уходу за ребенком болезнь ребенка в период пребывания с ним в санаторно - курортном учреждени
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
