Скворцова А.Д., Министерства РФ по делам национальностей и федеративным отношениям Паршина А.В., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Диордиевой О.Н., полагавшей в удовлетворении жалоб отказать, Верховный Суд РФ находит жалобы заявителей не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 112 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" минимальные размеры трудовых пенсий и социальные пенсии определяются для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента за период их проживания в указанных местностях. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В таком же порядке определяются для указанных граждан максимальные размеры трудовых пенсий. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого определяются максимальные размеры трудовых пенсий, составляет 1,5.
Как установлено судом, заявители работали в районах Крайнего Севера и которым, с учетом требований закона, была назначена пенсия в максимальном размере с применением предельного, как предусмотрено названной выше нормой закона и принятыми на ее основе оспариваемыми Указаниями, районного коэффициента 1,5.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей заинтересованных лиц, а также материалами дела и не оспариваются самими заявителями.
Обжалуемые положения Указаний приняты названными ведомствами в пределах представленной им компетенции, и они действующему пенсионному законодательству не противоречат.
При таких данных, по мнению суда, каких-либо оснований для признания этих Указаний незаконными и их отмене в оспариваемой части не имеется.
Утверждение заявителей в жалобах о том, что положения ст. ст. 30 - 31 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. имеют приоритет перед положениями ст. 112 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", как принятые по времени более поздним законом, не может быть признано обоснованным, поскольку указанные выше статьи Закона РФ от 19 февраля 1993 г. устанавливают лишь право на получение трудовых и социальных пенсий с применением соответствующего районного коэффициента и каких-либо указаний по вопросу применения размера районного коэффициента при назначении максимальных пенсий не содержат.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что положения ч. 2 ст. 112 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", как устанавливающее особый порядок применения районного коэффициента при максимальных трудовых пенсиях, требованиям ст. ст. 30 и 31 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. не противоречат.
В этой связи не может быть принята во внимание и ссылка заявителей на то, что Закон РФ от 19 февраля 1993 г., как принятый по времени последним, имеет приоритет перед ранее принятыми законами, поскольку из содержания Постановления Верховного Совета РФ о порядке введения его в действие от 19 февраля 1993 г. следует, что действующие законодательные акты РФ по этому вопросу не применяются лишь только в части, противоречащей данному Закону. Учитывая же, что ст. 112 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" и принятые на ее основе оспариваемые Указания по данному вопросу не противоречат требованиям Закона РФ от 19 февраля 1993 г., то они правомерно применяются при решении вопроса о назначении максимальных трудовых пенсий соответствующими компетентными органами.
При этом суд учитывает также и то, что в связи с последними внесенными изменениями от 18 декабря 1996 г. в Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" установлен приоритет данного Закона перед другими при назначении пенсий, а какие-либо изменения условий и норм пенсионного обеспечения осуществляются не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон (ст. 1 этого Закона).
С учетом того
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
