ийской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу же ч. 3 названной выше нормы закона, на которую представитель Министерства труда и социального развития Российской Федерации ссылался в судебном заседании в подтверждение законности Методики в оспариваемой части, эти лица, в случае прекращения семейных отношений, не могут быть отнесены к членам семьи нанимателя лишь по тому основанию, что они остались проживать в занимаемом жилом помещении с такими же правами и обязанностями, как наниматель и члены его семьи, поскольку данное положение закона предусматривает лишь сохранение за бывшими членами семьи нанимателя права на дальнейшее пользование жилым помещением и при прекращении семейных отношений.
Довод представителя Министерства труда и социального развития Российской Федерации Круподера Г.А. о том, что к членам семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР могут быть отнесены и иные лица, проживающие с ним, как это имеет место в данном случае, не может быть признан обоснованным, так как признание иных лиц членами семьи нанимателя закон связывает с фактом совместного их проживания с нанимателем и ведения общего с ним хозяйства.
Один лишь факт проживания таких лиц в одной квартире с нанимателем без указанных выше признаков не дает оснований для отнесения их к членам семьи нанимателя и при решении вопроса об исчислении среднего совокупного дохода семьи при назначении жилищной компенсации учитывать их в составе членов семьи нанимателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
жалобу Павлова Владимира Алексеевича удовлетворить. Признать часть первую пункта 1 "Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи", утвержденной Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28 января 1994 г. N 11, в части, устанавливающей, что в составе членов семьи нанимателя учитываются иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением (включая и бывших супругов), незаконной (недействующей).
Взыскать с Министерства труда и социального развития Российской Федерации в пользу Павлова Владимира Алексеевича понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12.524 (двенадцать тысяч пятьсот двадцать четыре (рубля)).
Настоящее решение обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его провозглашения.
-----
--------------------
> 1 2