инудительное выселение семьи С.А. Серебрякова. 8 октября 1991 года заместителем начальника следственного отдела Прокуратуры Марийской ССР вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении работников милиции за отсутствием состава преступления.
5 сентября 1991 года Козьмодемьянский городской народный суд отменил постановление административной комиссии при исполкоме Козьмодемьянского городского Совета народных депутатов от 28 января 1991 года о наложении на С.А. Серебрякова штрафа за самоуправное занятие жилого помещения и дело об административном правонарушении в отношении него прекратил.
11 октября 1991 года Президиум Верховного Суда Марийской ССР, рассмотрев дело по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР, вынес постановление об отмене решения Козьмодемьянского городского народного суда от 14 июня 1990 года и производство по делу прекратил по мотивам неподведомственности спора суду.
2. Оспариваемое С.А. Серебряковым постановление Президиума Верховного Суда Марийской ССР от 11 октября 1991 года об отмене решения Козьмодемьянского городского народного суда от 14 июня 1990 года и прекращении производства по делу принято в соответствии с обыкновением правоприменительной практики, сложившимся, в частности, в результате применения руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР. Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства" суды разрешают споры о предоставлении жилого помещения лишь в случаях, когда соответствующие исковые требования, предъявленные к наймодателям, основаны на гражданско - правовых обязательствах (в связи со сносом дома, проведением капитального ремонта, переоборудованием дома в нежилой и т.п.). Если же спор не имеет гражданско - правового характера, то иск о предоставлении жилого помещения не подлежит судебному рассмотрению, так как вопрос о предоставлении жилой площади относится к компетенции органов исполнительной власти, которые решают его в рамках осуществления своих функций в области управления жилищным фондом.
Требование С.А. Серебрякова о предоставлении жилого помещения, мотивированное ссылкой на угрозу обвала дома, в котором он проживал, было предъявлено в суде в отсутствие решения исполкома местного Совета народных депутатов о признании дома грозящим обвалом. Данное обстоятельство должно было быть учтено судом при рассмотрении вопроса о наличии у С.А. Серебрякова права на предоставление благоустроенного жилого помещения в соответствии со статьями 90, 91 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как признание дома грозящим обвалом относится к компетенции исполнительных органов Советов народных депутатов.
Поскольку именно органы исполнительной власти осуществляют контроль за состоянием жилых домов, находящихся на подведомственной им территории, решение исполкома о признании дома грозящим обвалом представляет собой необходимый элемент юридического состава, порождающего субъективное право на предоставление благоустроенного жилого помещения. Такое решение исполкомом не принималось, поэтому спор о предоставлении С.А. Серебрякову жилого помещения не являлся по своему характеру гражданско - правовым и, следовательно, не мог рассматриваться в порядке искового судопроизводства, которое и было прекращено судом надзорной инстанции по протесту заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Постановление Президиума Верховного Суда Марийской ССР от 11 октября 1991 года в части прекращения производства по делу о предоставлении С.А. Серебрякову и другим соистцам жилых помещений принято в соответствии с обыкновением правоприменительной практики, не противоречащим Конституции Российской Федерации.
Доводы С.А. Серебрякова о нарушении конституционного права на судебную защиту в связи с неправильным применением Закона СССР от 9 апреля 1990 года "Об общих началах местного самоуправления и местного
> 1 2 3 4 ... 5 6
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
