ых барьеров" для производителей, покупатели полагают, что теперь поход в магазин превратится для них в "русскую рулетку": некачественных и опасных продуктов на прилавках станет еще больше, а отсутствие сертификации явится "золотым дном" для фирм-однодневок.
Продавцы же считают, что новшества, прежде всего, подставляют их: теперь они вынуждены верить поставщикам практически на слово, так как не смогут проверить их добросовестность.
Следует учитывать тот факт, что в соответствии с действующим законодательством плановые проверки в магазинах можно проводить только раз в три года, а по жалобе покупателей Роспотребнадзор может проводить внеплановые проверки только после согласования с прокуратурой. Пока прокуратура соберет доказательства обоснованности проверки, товар будет распродан.
Учитывая актуальность указанной проблемы, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вносит следующие предложения, которые должны способствовать переходу от обязательной сертификации к декларированию соответствия.
Административные штрафы должны быть "неподъемными и разорительными", чтобы продавцы включились, как в Европе, в добровольное страхование ответственности. Сегодня размеры административных штрафов за продажу товаров, не соответствующих требованиям стандартов или техническим условиям, очень низкие: от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей - для граждан; от двух тысяч до трех тысяч рублей - для должностных лиц; от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей - для юридических лиц. По Вашему заявлению на заседании Президиума Правительства Российской Федерации 16 февраля 2010 года соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях будут внесены до 1 апреля этого года.
Для недобросовестных продавцов, допускающих неоднократные нарушения, например продажу просроченных продуктов питания, следует законодательно вводить запрет на профессию, а не ограничиваться только административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток (пункт 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Необходимо повысить ответственность производителей в десятки раз, тотально усилив государственный контроль за качеством выпускаемой продукции.
Назрела реформа системы аккредитации сертифицирующих центров. Такие центры и лаборатории должны находиться под жестким контролем государства.
Бланки деклараций о соответствии должны стать защищенной от подделок полиграфической продукцией.
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга также обращаются к Вам с просьбой ускорить работу над техническим регламентом безопасности пищевых продуктов.
Урегулирование данных вопросов, на наш взгляд, могло бы способствовать существенному снижению рисков при реализации продовольственных и иных товаров, обеспечить безопасность для жизни и здоровья граждан.
> 1 2