нных средств поиска и аналитической обработки информации, содержащейся в различных системах, затрудняют доступ организаций и граждан к ним. Это снижает оперативность подготовки управленческих решений, совместимость информационных систем, что отрицательно сказывается на качестве государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам.
Для получения необходимой информации и государственных услуг в большинстве случаев требуется непосредственное обращение организаций и граждан в органы государственной власти с формированием запросов и предоставлением необходимой информации на бумажном носителе, что создает существенные неудобства.
В целях обеспечения высокого уровня качества государственного управления и оказания услуг организациям и гражданам на основе информационно-коммуникационных технологий требуется консолидация ресурсов, проведение организационно-технических изменений и согласованных действий отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области и соответствующих органов местного самоуправления. Это возможно осуществить в рамках Программы.
Альтернативные подходы приведут к избыточным бюджетным расходам и не позволят оптимально решить актуальные проблемы информатизации Ленинградской области.
На успешное выполнение Программы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие внешние факторы и риски:
экономические, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие информационно-телекоммуникационных технологий, что ставит выполнение Программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Ленинградской области, общей экономической ситуации в регионе, благоприятного инвестиционного климата и т.д.;
организационные, связанные с проблемами координации деятельности большого числа государственных заказчиков и управления сложными проектами, требующими согласованной технической политики и перестройки административных процессов, и т.п.;
риски, связанные с человеческим фактором, характерные для освоения новых информационно-интеграционных систем.
Применение программного метода для развития и дальнейшего эффективного использования информационных технологий обеспечит:
достижение целей, поставленных Программой;
координацию и исключение дублирования работ по формированию и совместному использованию единых информационных и системных ресурсов;
использование оптимальных, апробированных и рекомендованных решений при реализации концепции "электронного правительства", технологических архитектур и решений;
совместимость информационных систем и их межведомственное взаимодействие на региональном уровне, а также с информационными системами и ресурсами федерального и муниципального уровней;
повышение эффективности и "прозрачности" расходования бюджетных средств на цели развития информационных технологий.
Программа разработана с учетом положений следующих правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области:
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года (утвержден решением Совета при Президенте Российской Федерации от 13 февраля 2010 года N Пр-357);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2
> 1 2 3 ... 6 7 8 ... 15 16 17