Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Определение Верховного Суда РФ от 26.05.2010 N 78-Г10-7 «Об оставлении без изменения решения Санкт-Петербургского городского суда от 17.03.2010, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 18.99 приложения 1 Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования"»





на которые распространяется действие градостроительных регламентов в составе правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Территории зеленых насаждений общего пользования на территориях, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут включать:
земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга;
земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
земельные участки, переданные в собственность внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
С учетом изложенного, оспариваемым Законом устанавливаются критерии отнесения тех или иных территорий и расположенных на них зеленых насаждений к зеленым насаждениям общего пользования.
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон.
В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под правилами землепользования и застройки понимается документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Градостроительный кодекс РФ (пункт 12 статьи 1) определяет территории общего пользования как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Из изложенных положений действующего федерального законодательства следует, что органы государственной власти Санкт-Петербурга, устанавливая правила землепользования и застройки, вправе относить различные территории в пределах города Санкт-Петербурга к тем или иным территориальным зонам, в том числе и устанавливать территории общего пользования.
Таким образом, отказывая ЗАО "Азимут-2" в удовлетворении заявленных им требований, суд правомерно указал на то, что оспариваемый Закон принят в пределах полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Санкт-Петербурга



> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1364 с