Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2010 N 419 "О Концепции создания фармацевтического кластера в Санкт-Петербурге"

есс интеграции различных сегментов кластера является безусловно положительным. Основными преимуществами интеграции являются:
увеличение числа заказов на разработку инновационных лекарственных средств и технологию производства генериков в научных учреждениях и экспертных группах и как следствие привлечение специалистов и научных сотрудников, обновление материально-технического оснащения учреждений;
увеличение числа заказов на проведение доклинических и клинических исследований;
замещение участниками производственного сегмента кластера в перспективе контрактного производства собственной фармацевтической продукцией (в случае инновационных компаний) или в результате приобретения лицензии на производство и трансфер технологий (в случае контрактных производств).
Существенное влияние на процесс формирования кластера и возможность интеграции его участников будет оказывать позиция органов государственной власти Санкт-Петербурга по следующим ключевым вопросам:
основной источник инвестирования в развитие отечественной фармацевтической промышленности (средства бюджета, частные инвестиции, в том числе иностранные, и их сочетание);
вклад Санкт-Петербурга в развитие кластера (инженерная подготовка территорий, организационно-управленческие решения);
гарантии и преимущества для перспективных участников кластера на начальном этапе (принятие инвестиционных решений, экономия на этапе строительства за счет инфраструктурной подготовки и ускорения процесса согласования проектной документации);
преимущества для участников кластера за счет интеграции (более быстрый процесс разработки и вывода на рынок фармацевтической продукции, преференции при размещении государственного заказа);
преимущества при экспорте фармацевтической продукции в случае кооперации с R&D подразделениями крупных иностранных компаний.

3. Прогнозная оценка перспектив и направлений развития кластера

Реализация Концепции невозможна без направленных государственных усилий по стимулированию фармацевтического производства, развитию технологической базы и создания инновационных лекарственных средств и генериков для целей замещения импортной продукции. Основными затруднениями являются сложности научного поиска и разработки технологических схем производства лекарственных средств, неэффективность прямых бюджетных инвестиций и отсутствие реального контроля со стороны государства, кроме размещения государственного заказа на ограниченный перечень наиболее востребованных лекарственных средств.
Потенциальные инвесторы испытывают аналогичные затруднения в части, касающейся высоких инвестиционных рисков, сложного наукоемкого процесса при отсутствии достаточного количества грамотных специалистов и управленцев, а также рисков сбыта наукоемкой специализированной продукции в случае отсутствия изменений в законодательстве о размещении государственного заказа.
Тем не менее большой экономический потенциал отрасли при постоянно увеличивающихся расходах на систему здравоохранения не может не быть оценен со стороны участников рынка и потенциальных инвесторов. Многие из необходимых решений находятся в компетенции федеральных органов государственной власти, например, установление требований по обязательному соответствию стандартам GMP, создание органа государственной власти в сфере контроля качества фармацевтического производства. В случае если эти вопросы останутся нерешенными, инвестиции в современные технологические решения со стороны добросовестных участников рынка будут наталкиваться на недобросовестную конкуренцию со стороны компаний, не соответствующих современным стандартам и реализующих собственную продукцию с заведомо более низкой себестоимостью.
Для Санкт-Петербурга, прежде всего, важно наличие развитых современных фармацевтических компаний различного профиля. Налоговые поступления, улучшение качества обучения в высших профильных учебных зав



> 1 2 3 ... 8 9 10 11

	Поделиться:	Tweet