Требование прокурора Санкт-Петербурга от 30.09.2010 N 7/4-12/9-2010 "Об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора"

суждаемой документации;
краткое изложение позиций и обоснованных предложений участников обсуждения документации.
Участники публичного слушания вправе не позднее четырех дней после проведения обсуждения документации представлять в письменном виде свои аргументированные предложения и обоснованные замечания для включения в протокол.
При этом понятия "заинтересованные лица", "обоснованные" предложения и замечания данным Законом, иными нормативными правовыми актами не определены, в связи с чем данная норма предоставляет необоснованно широкие полномочия должностным лицам при ведении протоколов публичных слушаний.
В соответствии с п. 7 ст. 10-1 Закона Санкт-Петербурга помещение, в котором проводятся публичные слушания по вопросам предоставления разрешений, должно быть пригодным для проведения публичных слушаний.
При этом понятие пригодности помещения для использования в указанных целях в Законе не определено, в связи с чем носит оценочный характер.
Согласно пп. "в" п. 4 вышеназванной Методики наличие юридико-лингвистической неопределенности - употребление неустоявшихся терминов и категорий оценочного характера является коррупциогенным фактором.
Применение указанных положений Закона Санкт-Петербурга от 20.07.2006 N 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" может повлечь за собой нарушение прав граждан и их объединений на участие в осуществлении градостроительной деятельности, прав и законных интересов заявителей, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 9.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Внести изменения в Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2006 N 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" путем:
- установления в ст. 2 Закона понятий "иные информационные и демонстрационные материалы, обеспечивающие полноту и достоверность информирования граждан по обсуждаемым разрешениям", "заинтересованные лица", "обоснованные" предложения и замечания, "помещение, пригодное для проведения публичных слушаний";
- установления в п. 1 ст. 7 Закона оснований, при наличии которых общественные слушания проводятся в общественных зданиях, ближайших к территории, в отношении которой осуществлена разработка (подготовка) документации;
- установления в п. 2 ст. 10-1 Закона порядка принятия решения о проведении одновременных публичных слушаний, в случае если заявитель одновременно обращается с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении одного и того же земельного участка или объекта капитального строительства;
- исключения из п. 6 ст. 10-1 Закона слов "определенных Правительством Санкт-Петербурга, в случае предоставления указанных материалов заявителем".
Требование подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
О времени и месте рассмотрения требования заблаговременно проинформировать прокуратуру города.
О результатах рассмотрения требования незамедлительно сообщить прокурору.

Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев






> 1 2

	Поделиться:	Tweet