ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2010 г. по делу N 3-73/2010
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего - судьи Морозковой Е.Е.,
с участием прокурора - Бобковой Г.Г.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З. о признании недействующим Приложения к Постановлению Правительства Ленинградской области N 127 от 25 мая 2010 года "Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Ленинградской области и количества должностей нотариусов в нотариальных округах",
установил:
З. обратилась в Ленинградский областной суд с заявлением о признании незаконным Постановления Правительства Ленинградской области N 127 от 25 мая 2010 года указав, что нотариальный округ "Ленинградская область" учрежден в 1993 году, что подтверждается совместными решениями Управления юстиции Ленинградской области и Нотариальной палаты Ленинградской области от 14.05.1995г. и от 24.06.1996г. О принятии соглашения N 1/01 от 7.02.2001г. узнала только после его опубликования; дополнительное соглашение не заключено. В обжалуемом постановлении отсутствует указание о наличии нотариального округа "Ленинградская область" или о его ликвидации. Ликвидация такого нотариального округа является необоснованной и нецелесообразной, ухудшает положение нотариусов, работавших в таком округе, так как они имеют офисы в Санкт-Петербурге и понесли затраты на их содержание. На основании обжалуемого постановления Приказом N 869 Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18 июня 2010 года без согласия переведена во Всеволожский нотариальный округ; таким образом, на основании обжалуемого постановления ухудшено положение заявителя.
В ходе судебного разбирательства заявительница уточнила требования и просит суд признать недействующим Приложение к Постановлению Правительства Ленинградской области N 127 от 25 мая 2010 года "Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Ленинградской области и количества должностей нотариусов в нотариальных округах", указав, что в силу положений Конституции Российской Федерации и положений Федерального закона N 184-ФЗ от 06.10.1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" субъекты Российской Федерации не могут принимать нормы, ухудшающие положения граждан. Оспариваемое постановление принято с нарушением статьи 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, без учета положений пункта 5 Положения, утвержденного Приказом Минюста РФ N 1 от 14.01.2010 и пункта 5 Положения, утвержденного Приказом Минюста РФ N 430 от 23.12.2009г., регулирующих порядок ликвидации должности нотариуса. Обжалуемое постановление подписано не Губернатором, а вице-губернатором Ленинградской области. По мнению заявителя, данный вопрос должен быть урегулирован законом субъекта Российской Федерации, а не постановлением исполнительного органа. Заявителем оспаривается Приложение к Постановлению Правительства Ленинградской области N 127 от 25.05.2010г. по количеству округов, так как в постановлении отсутствует указание о наличии нотариального округа "Ленинградская область", хотя ранее такой нотариальный округ существовал; не учтено и то, что согласно Уставу органы государственной власти Ленинградской области расположены в ином субъекте Российской Федерации - в Санкт-Петербурге.
В письменном возражении представитель Правительства Ленинградской области Я. считает требования заявителя необоснованными, полагает, что оспариваемое постановление принято в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государствен
> 1 2 3 ... 4 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
