>
7. Развитие системы государственного финансового контроля
Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения государственных услуг требуют комплексного реформирования системы государственного финансового контроля.
В этих целях необходимо:
организовать действенный контроль (аудит) за эффективностью использования бюджетных ассигнований, определив критерии эффективности и результативности их использования;
уточнить полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению финансового контроля;
ввести понятия внешнего и внутреннего государственного финансового контроля, определив на законодательном уровне их формы, методы и объекты;
исключить возможность необоснованных проверок хозяйствующих субъектов.
Государственный финансовый контроль предлагается определить как деятельность уполномоченных органов государственной власти Санкт-Петербурга, направленную на контроль:
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
результативности и эффективности использования средств бюджета Санкт-Петербурга.
При этом под внешним государственным финансовым контролем предлагается понимать финансовый контроль, осуществляемый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и созданным им органом государственного финансового контроля. Под внутренним государственным финансовым контролем - финансовый контроль, осуществляемый ИОГВ.
Необходимо принять меры по повышению качества и надежности внутреннего контроля, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, результаты которого должны быть доступны как органам государственного финансового контроля, так и ИОГВ. Кроме того, следует организовать координацию развития и методологического обеспечения систем внутреннего контроля.
8. Развитие информационной системы управления государственными финансами
В настоящее время сформированы основы современной системы управления государственными финансами Санкт-Петербурга на базе Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - Электронного казначейства Санкт-Петербурга (далее - АИС БП-ЭК).
Однако современное развитие отношений в сфере государственных финансов предъявляет новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также к открытости информации о результатах их деятельности.
В целях удовлетворения указанных требований, а также повышения качества управления государственными финансами необходимо на основе достигнутого уровня интеграции процессов составления, исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности развивать АИС БП-ЭК, которая:
обеспечит прозрачность деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга;
повысит доступность информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии каждого главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств;
усовершенствует инструменты для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов государственной программы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг;
усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, размещения заказов на их поставку и исполнения государственных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов.
В рамках развития информационной системы, в частности, потребуется создание информационных ресурсов и реестров, содержащих информацию об организациях государственного сект
> 1 2 3 ... 6 7 8