лодоношения.
1.2. Обоснование необходимости программной проработки проблемы
Согласно статье 108 Лесного кодекса Российской Федерации расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 87 Лесного кодекса Российской Федерации целями воспроизводства лесов являются своевременное воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях, улучшение породного состава лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 112-пг и постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 149 "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области" разработаны приложение 4 "Информация о территориальной структуре финансирования Программы в проектируемом периоде" и приложение 5 "Перечень целевых показателей Программы и их планируемых значений".
1.3. Цели Программы
Основной целью Программы является безотлагательное решение проблемы воспроизводства лесов на территории Ленинградской области на основе программно-целевого подхода.
Программа предусматривает:
сокращение не покрытых лесом площадей;
улучшение породного состава лесов.
Сопутствующими целями программы являются:
сохранение биологического разнообразия лесных экосистем;
совершенствование экономической и правовой базы, научно-технического обеспечения, а также системы организации работ по лесовосстановлению.
Иерархия целей и задач Программы:
заготовка семян и выращивание качественного стандартного посадочного материала;
создание лесных культур на вырубках и гарях;
содействие естественному возобновлению лесов;
уход за лесными культурами прошлых лет посадки.
2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения
2.1. Информация о финансировании и выполнении Программы
В соответствии со статьей 108 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по воспроизводству лесов финансируются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Согласно Отраслевому стандарту (ОСТ) 56-108-98 воспроизводство леса - процесс воссоздания леса со всеми характерными для него существенными свойствами, подобного прежнему или отличающегося от него. Воспроизводство леса обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарному оздоровлению леса и другим.
Информация о финансировании (по источникам) и выполнении (по объектам) аналогичной краткосрочной программы за 2002 год, а также оценка и прогноз по Программе представлен в приложении 1 к Программе.
2.2. План реализации мероприятий Программы, оценка потребности в финансовых ресурсах
Ежегодно (период 2003-2010 годов) планируется проведение лесовосстановительных мероприятий, в результате выполнения которых фонд лесовосстановления на территории Ленинградской области сократится на 60 процентов (таблица 3).
Таблица 3. Показатели плановой динамики площади фонда лесовосстановления
(гектаров)
--------------------------------T-----------------------------------¬
¦ Лесофондодержатель ¦ Фонд лесовосстановления ¦
¦ +-----------------T-----------------+
¦ ¦ на 1 января ¦ на 1 января ¦
¦
> 1 2 3 ... 6 7 8 ... 26 27 28