ной концептуализацией туристской "отрасли" или "сферы", анализом туристского потенциала и территориальных ресурсов, рассмотрением развития туризма Ленинградской области в региональном масштабе. Указанный период характеризовался минимальным использованием существующих туристско-рекреационных возможностей Ленинградской области, слабым обеспечением финансовыми и организационными ресурсами, отсутствием механизма их оценки и корректировки. Схема финансирования была ориентирована на бюджетные средства. Однако использование программно-целевого подхода было обоснованным, так как сфера туризма находится на стыке нескольких направлений деятельности (культура - туризм, малый бизнес - туризм, экономика - туризм, охрана окружающей среды - туризм и т.д.).
II. Основная цель и задачи программы
Основной целью программы является создание условий для увеличения количества прибытий туристов в Ленинградскую область.
Для достижения цели программы необходимо полное использование туристско-рекреационного потенциала Ленинградской области. Выявление туристско-рекреационных ресурсов Ленинградской области и их вовлечение в процесс производства туристского продукта имеет большое значение. Главное препятствие на пути превращения туристско-рекреационного потенциала Ленинградской области в ресурс производства туристских услуг - неадекватность его оценки и способов презентации. Для заинтересованности, привлечения, удержания и оказания позитивного впечатления на потенциального туриста необходимы не столько памятники и объекты туристского потенциала (в том числе традиции, нормы гостеприимства, праздники и т.д.), сколько методы и технологии их предъявления, интерпретации.
В настоящее время базовым ресурсом для развития туризма Ленинградской области является интеллектуальный и творческий потенциал специалистов, способных обеспечить необходимый уровень подачи объектов туризма. Формирование конкурентоспособного туристского продукта - сложный технологический процесс. Организация взаимодействия в этом процессе - управленческая задача. Программа, создающая условия для реализации цели, ориентированная на современные технологии, - инструмент. Анализ поставленной цели по SMART-критериям подтверждает правильность постановки цели. Постановка задач программы произведена по методу построения "дерева целей" и ориентирована на основные направления государственного регулирования сферы туризма.
Основными направлениями государственного регулирования в сфере туризма являются:
обеспечение конкурентоспособности внутреннего туристского продукта;
обеспечение снижения превалирования объемов выездного туризма над въездным и внутренним туризмом (нивелирование отклонений платежного баланса);
обеспечение роста налоговых поступлений от сферы туризма;
сглаживание региональных диспропорций за счет сферы туризма (развитие сельского туризма, создание новых туристских продуктов - промышленный туризм, событийный туризм и т.д.).
Задачами программы являются:
1) информирование различных категорий участников процесса создания и предоставления туристских услуг о туристском потенциале и туристских возможностях Ленинградской области. К участникам процесса отнесены субъекты туристского рынка (туроператоры, турагенты), объекты туристского рынка (потенциальные туристы: жители Ленинградской области, жители и гости Санкт-Петербурга, жители различных территорий Российской Федерации, иностранные граждане), средства массовой информации, предприятия, производящие сувенирную продукцию, полиграфические предприятия и др.;
2) разработка новых туристских продуктов и содействие созданию новых объектов туристского интереса, отвечающих современным требованиям потребителей туристских услуг, с использованием современных технологий. К участникам процесса отнесены научные и учебные заведения сферы туризма, туроператоры и турагенты, строительные организации, инвесторы, жители Ленинград
> 1 2 3 ... 9 10 11 ... 15 16 17
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
