ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. N 33-Г09-4
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего В.Н.Пирожкова,
судей В.Б.Хаменкова и Т.И.Еременко,
при секретаре О.М.Холомеевой
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе правительства Ленинградской области на решение Ленинградского областного суда от 20 марта 2009 года, которым удовлетворено заявление заместителя прокурора Ленинградской области о признании недействующим подпункта 25 пункта 4 утвержденного постановлением правительства Ленинградской области от 14 мая 2008 года N 114 Положения о комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения представителя губернатора Ленинградской области Скопинова Д.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей, что решение суда должно быть оставлено без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
постановлением правительства Ленинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образовании комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области" утверждено Положение о комитете по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области (далее - Положение).
Подпунктом 25 пункта 4 Положения к функциям комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области отнесено обеспечение своевременного поступления налоговых платежей от предприятий и организаций транспортного комплекса в областной бюджет Ленинградской области.
Заместитель прокурора Ленинградской области обратился в суд с заявлением о признании данной нормы недействующей со дня принятия.
В обоснование требований указал на ее противоречие положениям Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми государственные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являться не могут.
Считал, что полномочиями по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов наделены налоговые органы, систему которых составляют Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы.
Решением Ленинградского областного суда от 20 марта 2009 года заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе правительство Ленинградской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его правильным.
Комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области в силу пункта 1.1 Положения является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области и структурным элементом администрации Ленинградской области, осуществляющим в соответствии с настоящим Положением полномочия в области в сфере транспорта.
Согласно подпункту 25 пункта 4 Положения комитет обеспечивает своевременное поступление налоговых платежей от предприятий и организаций транспортного комплекса в областной бюджет Ленинградской области.
Признавая незаконным наделение комитета по транспорту как исполнительного органа государственной власти таким полномочием, суд обосно
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
