Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Протест прокурора Ленинградской области от 25.02.2009 N 07-50 «На отдельные положения областного закона от 08.10.1999 N 56-оз "О налоговом и инвестиционном налоговом кредитах"»





шими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" ранее предоставленное финансовым органам субъекта Российской Федерации и муниципального образования полномочие по принятию решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов по региональным и местным налогам отнесено к компетенции налоговых органов.
Изменение срока уплаты налога и сбора налоговыми органами согласно п. 8 ст. 61 НК РФ осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 4 ст. 67 НК РФ инвестиционный налоговый кредит предоставляется на основании заявления организации и оформляется договором установленной формы между соответствующим уполномоченным органом и этой организацией. Форма договора об инвестиционном налоговом кредите устанавливается уполномоченным органом, принимающим решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" установлено, что Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
В целях реализации положений вышеуказанных положений НК РФ уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изданы соответствующие нормативно-правовые акты, а именно: приказ ФНС РФ от 29.11.2005 N САЭ-3-19/622@ "Об утверждении форм договоров об инвестиционном налоговом кредите" и приказ ФНС РФ от 21.11.2006 N САЭ-3-19/798@ "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов", зарегистрированные Министерством юстиции РФ в установленном законом порядке.
Следовательно, порядок предоставления инвестиционного налогового кредита и условия заключаемого договора регламентируются принятыми нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 10 ст. 2 Областного закона установлено, что порядок предоставления инвестиционного налогового кредита должен регламентироваться соответствующим положением, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области.
В соответствии с п. 12 ст. 64 и п. 7 ст. 67 НК РФ иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита по региональным налогам, могут быть установлены законом субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом от 30.12.2006 N 268-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 31.01.2007, ст. 61 НК РФ была дополнена пунктом 8, в соответствии с которым порядок изменения срока уплаты налога устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, с момента введения в действие Федерального закона от 30.12.2006 N 268-ФЗ порядок предоставления инвестиционного налогового кредита, являющегося формой изменения срока уплаты налога и сбора, не может регламентироваться нормативно-правовым актом Правительства Ленинградской области.
Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ) установлено, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-



> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1539 с