год ростом безработицы постановлением Правительства Москвы от 26 января 2010 года N 60-ПП была одобрена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы, которая позволила работать с теми, кто в силу сложных экономических условий оказался в режиме неполной занятости, сокращенного рабочего времени, под угрозой увольнения. Указанные меры способствовали тому, что к середине 2010 года в Москве наметилась тенденция к снижению уровня безработицы.
Однако приоритетом для города является предупреждение безработицы, а не борьба с ней. С этой целью организуются опережающее переобучение тех, кому грозит увольнение, а также стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в целях приобретения ими профессионального опыта, что позволит молодым людям продолжить свою трудовую деятельность в организациях города на постоянной основе. В рамках программы "Московская практика" затраты на их заработную плату частично компенсируются из бюджета города.
По данным Департамента труда и занятости населения города Москвы, сократилось общее количество выпускников, зарегистрированных в службе занятости. Так, общая численность зарегистрированных не превышает 4500 человек, в том числе 1900 выпускников средних специальных учебных заведений, тогда как в 2009 году их было 9 тысяч.
Этому способствовали изменения, внесенные в 2010 году в Закон N 46, в соответствии с которыми возрастные рамки для участников программы стажировок были расширены до 30 лет, а также была введена обязанность службы занятости оказывать помощь в трудоустройстве выпускникам без присвоения им статуса безработных. Представляется целесообразным положения о стажировке выпускников образовательных учреждений, испытывающих трудности с трудоустройством, закрепить в московском законе о занятости.
Для недопущения роста безработицы в качестве важного направления законодательного обеспечения занятости рассматриваются меры по поддержке деловой активности населения, созданию и развитию малого бизнеса, служащего одновременно удовлетворению потребительских нужд жителей города. При этом в рамках комплексного решения вопроса трудоустройства выпускников вузов особое внимание уделяется их активному вовлечению в предпринимательскую деятельность. Поскольку молодежный малый бизнес может стать реальной движущей силой модернизации экономики страны, в Москве реализуются мероприятия по развитию и поддержке малого предпринимательства в молодежной среде, подготовке кадрового резерва для действующих предприятий малого бизнеса и формированию социальной базы для повышения инновационной составляющей в структуре малого предпринимательства. Однако эффективная реализация этих задач невозможна без соответствующего законодательного регулирования на федеральном уровне. Так, в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не нашли отражение вопросы, касающиеся поддержки молодежного предпринимательства, в том числе при создании молодежных предприятий и бизнес-инкубаторов.
Предполагалось, что решению проблем поддержки инновационного предпринимательства в студенческой среде, созданию дополнительных рабочих мест в наукоемких отраслях промышленности будет содействовать Федеральный закон от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), который предоставил бюджетным научным и образовательным учреждениям право быть учредителями хозяйственных обществ.
Однако, как показала правоприменительная практика, одной из ключевых проблем, препятствующих созданию хозяйственных обществ на базе бюджетных учреждений науки и образования, является невозможность исполь
> 1 2 3 ... 16 17 18 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
