ны площади, занимаемые производственными организациями (до 5 тыс. гектаров), а освободившаяся земля будет использована под застройку и иные цели.
В Москве отношения, возникающие при формировании и реализации промышленной политики, регулируются Законом города Москвы от 16 июня 1999 года N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве". В данной сфере, с одной стороны, требуется приведение норм указанного Закона в соответствие с федеральным законодательством <14>, а с другой - уточнение принципов формирования промышленной политики, регулирования промышленной деятельности с учетом нового Генплана, ГрК Москвы и нацеленности промышленной политики города на создание наукоемкого, высокотехнологичного производства на основе структурной перестройки промышленности на инновационной основе. В этих условиях речь идет уже не о внесении изменений в действующее законодательство, а о разработке и принятии проекта нового закона, регулирующего промышленную деятельность в городе Москве <15>. Однако следует заметить, что в Комитете Государственной Думы по промышленности готовится к обсуждению проект федерального закона "О национальной промышленной политике в Российской Федерации", учитывающий приоритеты технологической модернизации страны.
--------------------------------
<14> В частности, речь идет об уточнении форм государственной поддержки промышленной деятельности в соответствии с БК РФ, устранении преимущественных условий в отношении отдельных хозяйствующих субъектов в целях приведения в соответствие с антимонопольным законодательством и законодательством о размещении государственных заказов.
<15> В настоящее время создана рабочая группа и уже идет работа над концепцией проекта закона (распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 30 июня 2010 года N 47-РЗМ).
В этой связи представляется целесообразным в первую очередь приступить к разработке концепции развития промышленной деятельности в городе, для нормативно-правового обеспечения которой должен быть подготовлен целый пакет правовых актов. Дальнейшая модернизация промышленности возможна только через превращение градостроительной политики в активный инструмент долгосрочной промышленной политики на основе интенсификации промышленного производства на территориях, непривлекательных для иного использования.
Особое внимание должно быть направлено на подготовку предложений по совершенствованию как городского, так и федерального законодательства, регулирующего инновационную деятельность, научно-техническую политику, образовательную деятельность, формирование конкурентной среды, процессы реорганизации производственных территорий, формирование в городе территорий инновационного развития, градостроительную деятельность, защиту организаций промышленности и прикладной (отраслевой) науки от недружественных поглощений, приводящих к разрушению научного и промышленного потенциала города.
В целях поддержки малых и средних предприятий, занятых в инновационной сфере, в 2010 году продолжено строительство и развитие технопарков для создания эффективной системы, стимулирующей существование таких предприятий на всех стадиях жизненного цикла <16>. Однако сделать это сложно без формирования соответствующей законодательной базы. Поэтому в настоящее время проводится работа по подготовке нового законопроекта взамен Закона города Москвы от 24 октября 2001 года N 53 "Об основах научно-технической политики города Москвы", обсуждение концепции которого состоялось на заседании комиссии Думы по науке и промышленной политике в феврале 2010 года. Основанием для этого послужили изменения федерального законодательства, в результате которых из полномочий субъектов РФ были исключены вопросы участия в формировании государственной научно-технической политики. При этом за регионами остались права на участие в реализации государственной политики в указанной сфере, включая право на принятие законов и иных нормативных правовых актов, приня
> 1 2 3 ... 21 22 23 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
