енными.
Неудовлетворительное проведение работ по оснащению объектов инфраструктуры пандусами и другими специальными средствами для безбарьерного передвижения инвалидов связано с низким уровнем прогнозирования необходимости специальных средств и контроля за их строительством, в том числе и со стороны общественных организаций инвалидов.
Для специального оборудования необходимы технические регламенты либо строительные нормы и правила, в соответствии с которыми объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства. 1 июля 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", установивший, в числе прочего, требования к обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. При этом конкретные нормативные требования к доступности должны быть установлены в сводах правил, принимаемых на федеральном уровне. В настоящее время Министерство регионального развития РФ ведет работу по актуализации и разработке новых требований. В связи с этим представляется целесообразным Москве направить свои предложения в данной области.
Проблема приспособления инфраструктуры города для нужд инвалидов и маломобильных граждан касается всех строящихся и реконструируемых объектов в Москве. В соответствии с требованиями законодательства Мосгорстройнадзор не оформляет разрешение на строительство объекта, если в проектной документации отсутствует раздел об обеспечении доступности объекта для всех категорий инвалидов, однако это не решает указанной проблемы.
В настоящее время строительство школ, ФОКов и детских дошкольных учреждений ведется по ранее разработанным типовым проектам, в которых мероприятия по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов были предусмотрены не в полном объеме. Корректировка же этих проектов до сих пор не выполнена. Такая же ситуация с крупнопанельными домами типовых серий. Так, для инвалидов по слуху и зрению, граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата не предусмотрены рельефные напольные указатели, установка звуковых маяков на дверях, клавиши со шрифтом Брайля в лифтах, предупреждающие знаки и звуковые устройства, поручни в лифтах.
Проведенный опрос жителей Москвы по вопросу доступности городской среды для инвалидов показал, что 84,5% опрошенных негативно оценивают ее доступность. При этом городскую среду считают хорошо приспособленной всего 1,6% опрошенных.
По отзывам респондентов, лучше всего оснащены специальными приспособлениями для удобства передвижения лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности жилые дома. Несколько хуже обстоят дела с оснащением основных маршрутов передвижения, и совсем низкая оценка дается служебно-производственным помещениям.
Не менее актуальна проблема поддержания соответствующего оборудования в эксплуатационном состоянии. На настоящий момент нормативными правовыми актами города Москвы этот вопрос не регламентируется. В результате с 2000 года подъемниками оборудовано около 2 тыс. объектов, а в эксплуатацию введено лишь немногим более 200. Остальные подъемники бездействуют. Проблема заключается в определении владельца этих объектов: кто их будет обслуживать, подтверждать их техническую готовность при запуске в эксплуатацию.
В связи с появлением в комплексе городского хозяйства таких служб, как ГУ ИС, ДЕЗы прекратили обслуживание подъемников, а новые службы не проявляют инициативы в этом направлении, ссылаясь на то, что на баланс эти объекты им должен передать ДепИГМ.
С другой стороны, не всегда продуман выбор объектов, которые необходимо оснастить специальным оборудованием. Так, по данным КСП Москвы (материалы проверки от 23 декабря 2009 года), в модернизированном для перевозки инвалидов-колясочников трам
> 1 2 3 ... 28 29 30 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
