дерации, определена ответственность.
Но главное, должна быть определена цель федеральной молодежной политики, которую необходимо сформулировать как поддержку молодых граждан страны в достижении самостоятельного уровня существования и благополучия, формирование у них социально активной позиции, развитие патриотизма.
Одним из направлений в воспитании и поддержке молодежи в настоящее время стало развитие волонтерской деятельности. В добровольческой деятельности в городе Москве в 2009 году принимало участие 95,0 тыс. молодых людей, а в 2010 году к данной работе привлечены 102,0 тыс. человек. В настоящее время в городе зарегистрировано и действует более 200 пионерских, скаутских, военно-спортивных, гражданско-патриотических, поисковых, экологических, спортивно-культурных, творческих и других молодежных объединений общей численностью более 5000 человек. Их работа направлена на формирование основ коллективного творчества, участие в общественной жизни города, патриотической деятельности. Очевидно, что данное направление воспитания молодежи должно получать конкретную поддержку государства. В связи с этим Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы был разработан и находится на согласовании органов исполнительной власти города Москвы проект распоряжения "О государственной поддержке молодежного добровольческого движения в городе Москве".
Целесообразно было бы рассматривать и социальную интеграцию, адаптацию инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья как важную составляющую закона о добровольческой деятельности (волонтерстве) в городе Москве.
Закон города Москвы от 12 июля 2006 года N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями" определил формы такого взаимодействия, однако права добровольцев и меры поддержки добровольческой деятельности со стороны органов государственной власти не урегулировал.
Вопросы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в соответствии с федеральным законом <33> регулируются законодательством субъектов РФ. Однако нормы данного федерального закона не распространяются на участников добровольческих движений, не являющихся детьми и не подходящих под категорию "молодежь". Но и для указанных в федеральном законе категорий граждан, занимающихся добровольческой деятельностью, никаких гарантий, прав и мер поддержки региональными нормативными правовыми актами не установлено.
--------------------------------
<33> Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
Неопределенность федерального законодательства, регулирующего отношения в области добровольческой деятельности (волонтерства), отсутствие понятия "добровольческая деятельность", перечня видов добровольческой деятельности, неурегулированность вопросов страхования от несчастных случаев и материального ущерба, поощрения добровольцев и льгот для них приводят к тому, что добровольцы (волонтеры) не имеют единой государственной либо негосударственной поддержки. Другими словами, предоставив право гражданам заниматься волонтерской деятельностью, государство не создало для этого необходимых условий.
Кроме того, было бы целесообразно предусмотреть налоговые послабления для организаций, оказывающих поддержку добровольческим объединениям, например, в виде оплаты проезда, проживания добровольцев (волонтеров), обеспечения их орудиями труда, питанием при выполнении добровольческих мероприятий.
Законодательное регулирование добровольческого движения на федеральном уровне, в том числе прав и обязанностей органов власти и добровольцев, поможет создать мощную организацию, основу которой составила бы молодежь. Участие молодых людей в добровольческом движении наряду с нравственным воспитанием имеет для них еще один немаловажный аспект - приобретение опыта, специальных навык
> 1 2 3 ... 36 37 38 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
