ым спортивным соревнованиям.
Действие Закона N 27 направлено на развитие не только олимпийского, но и массового спорта в городе Москве, прежде всего на развитие и пропаганду физической культуры и спорта среди подростков, студентов, популяризацию здорового образа жизни.
Достижение высоких спортивных результатов возможно прежде всего при соответствующем оснащении имеющихся спортивных сооружений и строительстве новых с учетом потребности населения. В Москве начиная с 2004 года проводится работа по развитию массовых видов спорта в соответствии с программами "Спорт Москвы", утверждаемыми Правительством Москвы <34>. За этот период в московских дворах установлено 2,5 тыс. спортивных площадок, введено в действие 134 новых спортивных сооружения, в том числе спортивные комплексы "Крылатское" и "Мегаспорт" (Ходынское поле). Велось интенсивное строительство ФОКов, позволившее повысить обеспеченность граждан спортивными сооружениями шаговой доступности до 32% <35>.
--------------------------------
<34> Постановление Правительства Москвы от 9 декабря 2003 года N 1015-ПП "О Городской комплексной целевой программе "Спорт Москвы" (2004-2006 гг.)"; постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 292-ПП "О Городской комплексной программе "Спорт Москвы-2" (2007-2009 гг.)"; постановление Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1133-ПП "О Городской комплексной программе "Спорт Москвы-3" (2010-2012 гг.)".
<35> Постановление Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1133-ПП "О Городской комплексной программе "Спорт Москвы-3" (2010-2012 гг.)". Итоги работы по реализации проектов "Спорт Москвы" и "Спорт Москвы-2", достигнутые в ходе реализации программ в 2004-2008 гг.
Таким образом решается главная задача - доступность занятий спортом для каждого жителя района.
Очевидно, что Закон N 27 способствует более эффективному решению поставленных задач, хотя позитивный эффект заметно снижается из-за недостаточности подзаконной правовой базы как на федеральном, так и на городском уровне.
Федеральный закон N 329-ФЗ предусматривал издание до 1 июля 2008 года целого ряда нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти <36>. Однако большая часть таких актов не принята, что зачастую затрудняет реализацию не только Федерального закона N 329-ФЗ, но и Закона N 27. Например, в Федеральном законе N 329-ФЗ говорится о выдаче спортивных паспортов, которые являются документами единого образца, удостоверяющими принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена. Реализация этой нормы возложена на субъекты РФ, и она должна осуществляться в соответствии с положением о спортивном паспорте, которое должно быть утверждено Минспорттуризмом России. Однако указанное положение не было принято. Кроме того, Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 313-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" с 1 января 2010 года до 1 января 2011 года приостановлено действие статьи 7 и пункта 9 части 1 статьи 38 Федерального закона N 329-ФЗ в части оформления и ведения спортивных паспортов. Это в свою очередь делает невозможным реализацию статьи 13 Закона N 27.
--------------------------------
<36> Всего Федеральным законом N 329-ФЗ предусмотрено принятие 30 подзаконных нормативных правовых актов, 3 из которых должны быть утверждены решениями Правительства Российской Федерации, а 27 - приказами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Осложняется применение Закона N 27 также тем, что после вступления его в силу и актуализации ряда подзаконных актов города Москвы <37> некоторые подзаконные акты не были приняты, несмотря на то, что к проекту закона при
> 1 2 3 ... 39 40 41 ... 128 129 130