Москвы;
2) проектов постановлений Думы, предусматривающих внесение проектов федеральных законов на рассмотрение Государственной Думы в порядке законодательной инициативы;
3) поправок к проектам законов города Москвы, а также к проектам постановлений Думы.
Постоянно проводимый Думой мониторинг соответствия московского законодательства федеральному, судебный контроль и прокурорский надзор являются теми инструментами, которые позволяют отследить возникновение коррупциогенных факторов в проектах правовых актов города Москвы. Их проверка на предмет коррупциогенности осуществляется в ходе открытых обсуждений на заседаниях комиссий Думы, общественных экспертных советов, а также при подготовке заключений Прокуратуры города Москвы, полномочного представителя Мэра Москвы в Думе, Государственно-правового управления Аппарата Думы, экспертиз КСП Москвы и др. По итогам рассмотрения проектов уполномоченная комиссия <5> готовит заключение о наличии или об отсутствии в проекте правового акта или поправках к нему коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм.
--------------------------------
<5> 12 апреля 2010 года комиссия по организации работы Думы приняла решение наряду с ранее уполномоченной комиссией по законодательству уполномочить бюджетно-финансовую комиссию рассмотреть заключение Государственно-правового управления Аппарата Думы, содержащее сведения о наличии в проекте закона города Москвы "О Контрольно-счетной палате Москвы" коррупциогенных факторов.
В то же время вызывает озабоченность низкий уровень заинтересованности общества в результатах проведения антикоррупционных экспертиз, что свидетельствует о недостаточной готовности общества к участию в данном процессе. Следует отметить, что в 2010 году в Думу не поступало заключений независимой антикоррупционной экспертизы, а также писем граждан и организаций по вопросам антикоррупционной экспертизы.
С учетом сложившейся в Думе практики проведения антикоррупционной экспертизы можно сделать вывод о необходимости усовершенствования процедуры проведения независимой антикоррупционной экспертизы в целях повышения заинтересованности независимых экспертов в инициативном ее проведении. Представляется, что создание специальных общественных советов (комитетов) <6>, участвующих в проведении независимой антикоррупционной экспертизы, могло бы содействовать более эффективной работе по противодействию коррупции со стороны органов власти города Москвы всех уровней, общественных и некоммерческих организаций, жителей города. Для этого возможно подключение к данной работе уже созданных общественных экспертных советов при комиссиях Думы, а также Совета.
--------------------------------
<6> Распоряжение Мэра Москвы от 27 августа 2009 года N 295-РМ "О поддержке инициативы Московской торгово-промышленной палаты по созданию Антикоррупционного комитета при Московской торгово-промышленной палате".
Кроме того, представляется необходимым включить в Федеральный закон от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" требование о проведении антикоррупционной экспертизы не только проектов нормативных правовых актов, но и поправок к ним; законодательно установить специальную процедуру рассмотрения в суде дел по обращению прокурора при выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; принять федеральный закон о правовых актах в целях установления единых принципов и норм формирования законодательства Российской Федерации, составной частью которого в силу Конституции Российской Федерации является законодательство субъектов РФ.
2. Социально-экономическое положение в городе Москве
Происходящий в настоящее время в городе Москве процесс политического строительства, связанный с вовлечением политических партий в законотворческую деятельность, поддержкой и развити
> 1 2 3 ... 8 9 10 ... 128 129 130
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
