Вопрос: Организация оказывает населению платные услуги по газификации и применяет при наличных денежных расчетах бланки строгой отчетности, утвержденные Минфином России. Может ли она в данном случае самостоятельно разрабатывать формы бланков в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 26 января 2011 г. N 17-15/6866
Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт, обязаны применять контрольно-кассовую технику, включенную в государственный реестр.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" (далее - постановление N 359) формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", до вступления в силу постановления N 359 применяются всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги тех видов, в отношении которых эти формы бланков утверждены.
Форма бланка строгой отчетности "Квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения" утверждена приказом Министерства финансов РФ от 09.02.2007 N 14н.
Следовательно, организация при оказании населению услуг по газификации и газоснабжению вправе осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при условии оформления и выдачи документа строгой отчетности - квитанции на оплату услуг газификации и газоснабжения.
В случае если организация не выдает документ строгой отчетности, приравненный к кассовому чеку, а также не использует контрольно-кассовую технику при наличных денежных расчетах, то это является основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовой техники в соответствии с частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.
Заместитель
руководителя Управления
государственный советник 3-го класса
Е.А. Останина
> 1