оятельной жизни при наступлении совершеннолетия. После окончания интернатного учреждения молодым людям трудно начать жить без поддержки - вести хозяйство, учиться, работать, создавать собственную семью, рожать и воспитывать детей. Им не хватает навыка самостоятельной жизни, опыта общения в семье. Неудивительно, что многие из бывших воспитанников терпят неудачи во взрослой жизни. Им угрожает опасность превращения в социальных изгоев, вовлечение в маргинальные и преступные сообщества. Нередки случаи, когда они становятся жертвами мошенников - лишаются жилья, пропадают без вести, погибают.
На основе анализа обращений о нарушении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа выявляются следующие основные проблемы, требующие решения, в том числе законодательного:
- внести изменения в федеральное и областное законодательство о порядке постановки на учет, предоставлении жилья, уточнив внеочередное право и жилищные льготы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих закрепленное жилое помещение, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- законодательно определить порядок закрепления жилья за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей;
- утвердить единый порядок признания жилья, закрепленного за указанной категорией детей, ветхим и непригодным для проживания;
- законодательно определить понятие сохранности закрепленного жилого помещения, установить порядок проведения ремонта, источники финансирования, обязанности и ответственность должностных лиц;
- определить порядок внутриведомственного и межведомственного взаимодействия в муниципальном образовании при реализации субвенции на приобретение жилья;
- увеличить размер субвенции на приобретение жилья, объемы финансирования по обеспечению жилыми помещениями указанной категории детей;
- ввести обязательность установления до 23-летнего возраста постинтернатного патроната над выпускниками детских учреждений.
Глава 3. СОБЛЮДЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
1. Соблюдение личных прав
Соблюдение права на жизнь, достоинство, свободу и
личную неприкосновенность
Особого внимания заслуживают жалобы на нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав на жизнь, достоинство личности, свободу и личную неприкосновенность.
Люди, привлекаемые к уголовной ответственности, жалуются на необоснованное задержание и последующие незаконное лишение свободы передвижения, непроцессуальные методы расследования уголовных дел, применение пыток в целях получения признательных показаний. Граждане, пострадавшие от противоправных преступных деяний, пишут о низкой эффективности, бездействии и необъективном рассмотрении сотрудниками правоохранительных органов заявлений о преступлениях и волоките при расследовании уголовных дел.
Около 65 процентов жалоб на правоохранительные органы связаны с непринятием должных мер по заявлениям о преступлениях, бездействием в защите прав потерпевших.
Развитие взаимодействия Уполномоченного с руководством правоохранительных органов Московской области по рассмотрению жалоб граждан сохраняет положительную динамику.
Нашли подтверждение практически все обращения, в которых сообщалось о нарушении прав потерпевших.
Так, 80-летний гражданин К. жаловался на непринятие сотрудниками Томилинского ГОМ и УВД по Люберецкому муниципальному району мер по заявлениям о совершении против него противоправных действий. После обращения Уполномоченного к начальнику Главного управления внутренних дел по Московской области (ГУВД) по заявлениям К. было принято процессуальное решение, а сотрудники милиции, допустившие нарушения, привлечены к ответственности.
Привлекают внимание случаи длительных нарушений процессуального законодательства следователями. Например, потерпевший З. о
> 1 2 3 ... 21 22 23 ... 106 107 108