Доклад Уполномоченного по правам человека в МО от 01.02.2011 "О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2010 году"

действий медицинских работников и рассмотрение случаев нарушения прав пациентов практически могут быть проведены только в порядке ведомственного контроля. Данное обстоятельство ограничивает предусмотренные законом возможности соблюдения прав людей в сфере психиатрии, в том числе защиты от незаконного помещения в психиатрические стационары.
Статья 34 Основ законодательства о здравоохранении определяет, что решение о проведении медицинского освидетельствования и наблюдении граждан без их согласия или согласия их законных представителей принимается врачом (консилиумом), а решение о госпитализации граждан без их согласия или согласия их законных представителей - судом. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" предусматривает возможность недобровольной госпитализации при условии обязательного судебного контроля.
Гражданин М. в течение двух недель - с 9 июня по 23 июня 2010 года - незаконно без письменного согласия и судебного решения содержался в областной психиатрической больнице N 15 (деревня Андреево Павлово-Посадского муниципального района). Данное нарушение было выявлено только в ходе проверки по жалобе соседа гражданина М., поступившей в адрес Уполномоченного.
В связи с реформированием органов внутренних дел требует решения вопрос о судьбе медицинских вытрезвителей. Еще в 1992 году Правительство России во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 г. "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О милиции" издало постановление N 723, в соответствии с которым на Минздрав России возложены обязанности по руководству работой медицинских вытрезвителей. До внесения соответствующих изменений в действующее законодательство и решения всех организационных вопросов, связанных с передачей обязанностей милиции другим органам, МВД России продолжало выполнять эти функции. Медицинские вытрезвители в систему здравоохранения переданы не были.
На основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 586н граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, бригады скорой медицинской помощи обязаны транспортировать в наркологические диспансеры, в составе которых имеются отделения (палаты) неотложной наркологической помощи, либо в иные лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, в том числе в учреждения, в составе которых имеются отделения (палаты) неотложной наркологической помощи, токсикологические отделения (палаты) или отделения экстренной медицинской помощи. В этих учреждениях должны быть развернуты подразделения для временного размещения больных (пострадавших) с неадекватным поведением (в состоянии психомоторного возбуждения). Мониторинг учреждений здравоохранения ряда муниципальных образований показал их неготовность к приему граждан на вытрезвление. Это создает угрозу здоровью и жизни людей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического отравления, особенно в зимнее время.
Сохраняются проблемы с обеспечением ветеранов, инвалидов и других льготных категорий граждан лекарствами. В связи с принятием Минздравсоцразвития РФ приказа от 12 февраля 2007 г. N 110 выписка рецептов врачами попала в зависимость от наличия лекарств в аптеках. Утрачен основной источник информации о ситуации в программе дополнительного лекарственного обеспечения, поскольку устные отказы врачей в выписке рецептов нигде не фиксируются. В отчетах проблема отложенных рецептов не фигурирует, а количество отпущенных лекарств соответствует запросам врачей. Истинная потребность населения в препаратах не отражается. Таким образом, система лекарственного обеспечения ориентирована не на потребность пациента и мнение врача, а на наличие препаратов в аптеке и на качество взаимодействия между аптечной сетью и лечебно-профилактическими учреждениями.
Например, инвалид 2 груп



> 1 2 3 ... 48 49 50 ... 106 107 108

	Поделиться:	Tweet