в заключенных следует назвать недостаток дневного и искусственного света в камерах. Еще в 2008 году Уполномоченный обращал внимание руководства УФСИН и ГУВД на необходимость контроля за освещенностью камер СИЗО и ИВС.
Согласно Положению об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 569, государственный санитарно-эпидемиологический надзор в ИВС и учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) осуществляют соответственно Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний.
В учреждениях УИС Московской области проверка освещенности помещений и ее приведение в соответствие с установленными нормами не проведены до сих пор.
В некоторых ИВС с помощью местных лабораторий ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" были проведены измерения параметров освещенности в камерах. Показатели сильно отличаются: от 298 люкс (ИВС ОВД по Солнечногорскому муниципальному району) до 39 люкс (ИВС УВД по Павлово-Посадскому муниципальному району). При этом единый подход к нормативу освещенности отсутствует. Лаборатории в своих актах или указывали различные ее нормативные уровни - от 50 люкс до 150 люкс, или вообще не отражали.
Вместе с тем в строительных нормах и правилах СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", утвержденных постановлением Минстроя РФ от 2 августа 1995 г. N 18-78, закреплено, что освещенность при общем освещении в жилых комнатах общежитий должна быть не менее 150 люкс, в санитарно-бытовых помещениях (душевые, гардеробные, помещения для сушки одежды и т.д.) - 50 люкс, в умывальных, уборных и курительных комнатах - не менее 75 люкс.
Руководством УФСИН и ГУВД не обеспечивается должный контроль за соблюдением температурного режима помещений, в которых содержатся люди. Например, температура ниже допустимой (+18 °C) была зафиксирована при проверке в карцерном помещении СИЗО-1 г. Ногинска и некоторых камерах ИВС УВД по Дмитровскому муниципальному району (+15 °C).
Распространенный характер продолжают иметь нарушения нормативной площади помещений на одного человека. Показатели ниже нормы зафиксированы в СИЗО Волоколамска, Каширы, Коломны, Сергиева Посада; ИВС - УВД (ОВД) по Домодедовскому, Зарайскому, Клинскому, Наро-Фоминскому, Ногинскому, Одинцовскому, Солнечногорскому муниципальным районам, ОВД по городским округам Дубна, Электросталь, Химки.
В условиях недостатка площадей в течение года закрылись ИВС УВД (ОВД) по Рузскому, Луховицкому и Шаховскому муниципальным районам.
Недостаточность площадей не только создает стесненность в камерах, но и ведет к ущемлению других прав людей. Так, из-за перенаселенности колонии-поселения N 3 (г. Электросталь) при лимите осужденных 275 человек на момент посещения в сентябре 2010 года содержалось 358 осужденных. Для размещения людей актовый и спортивный залы были переоборудованы в общежития с установкой двухъярусных кроватей. Таким образом, осужденные ограничены в проведении культурных и спортивных мероприятий.
Одним из факторов, способствующих перенаселенности мест содержания под стражей и исправительных учреждений, является избыточная и неоправданная практика применения мер пресечения и наказания, связанных с изоляцией от общества. Например, при посещении колонии-поселения N 3 (г. Электросталь) в медицинской части была обнаружена парализованная и нуждающаяся в постороннем уходе осужденная Д. По заочному приговору Ступинского городского суда от 12 августа 2010 года Д. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти), и осуждена на 6 месяцев лишения свободы. Вина больной, находившейся в состоянии алкогольного опьянения 50-летней женщины заключалась в нанесении удара пластмассовой трубой от пылесоса (лежа в постели) участковому уполномоченному милиции,
> 1 2 3 ... 66 67 68 ... 106 107 108
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
