печиваться не при увольнении, а в период прохождения военной службы. Статьей 15 указанного Закона предусмотрено, что военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Таким образом, указанные военнослужащие приобретают право на получение постоянной жилой площади после пяти лет прохождения военной службы при условии заключения нового контракта. Если в течение пяти последующих лет (до десяти лет службы) военнослужащий не обеспечивается постоянной жилой площадью, это не что иное, как невыполнение государством своих обязательств перед военнослужащим.
Непредоставление жилой площади военнослужащим при увольнении по "не льготным" основаниям после 10 календарных лет службы является формальным, ничем не обоснованным отказом государства от своих обязательств перед указанными гражданами. Государство свои жилищные обязательства перед военнослужащими связывает с наличием случайных обстоятельств при увольнении в запас, например, заболевание военнослужащего или сокращение штатов. Получается так, что при наличии равных объективных условий (10 лет безупречной службы) один военнослужащий при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями обеспечивается жилой площадью, другой - увольняется в запас по собственному желанию без предоставления жилой площади.
Характерной является ситуация с жилищным вопросом семьи офицера запаса М., уволенного с военной службы в 1999 году. При рассмотрении обращения установлено, что М. проходил военную службу в войсковой части 41161 (г. Ногинск-9), уволен по истечении срока контракта, в Вооруженных Силах прослужил 14 лет и 3 месяца. Семья офицера, в том числе его несовершеннолетний сын, жена, которая в ближайшее время должна родить второго ребенка, в течение длительного времени проживает в общежитии на территории закрытого военного городка. Офицер вынужден был уволиться в надежде на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья по избранному месту постоянного жительства. После увольнения он неоднократно обращался к командованию по вопросу выдачи государственного жилищного сертификата и получал однозначные ответы: "не имеется законных оснований для обеспечения жилым помещением и проживания в общежитии Министерства обороны. Очередь для отселения из закрытого военного городка не ведется; вопрос обеспечения жильем решайте самостоятельно". Для оказания содействия семье М. Уполномоченный обратился в Министерство обороны России.
В 2010 году система учета и распределения жилой площади изменилась. В Министерстве обороны создан Департамент жилищного обеспечения. Издан приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений". Новый механизм направлен на исключение злоупотреблений на местах: отменен институт жилищных комиссий, через которые жилье ранее распределялось. Создана единая для военнослужащих очередь. Появилась возможность через Интернет на официальном сайте Министерства обороны получить информацию о внесении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилье, проверить дату постановки на учет.
Ранее в каждой воинской части была своя очередь на жилье. При переводе к новому месту службы военнослужащий должен был сняться с нее, чтобы стать в очередь по новому месту службы, оказываясь при этом последним в списке очередников. И такая ситуация могла повторяться несколько раз. Создание единой очереди эту проблему исключает.
Вместе с тем военнослужащие, которые уже состоят на учете в качестве нуждающихся в
> 1 2 3 ... 72 73 74 ... 106 107 108
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
