|
Решение Мособлдумы от 23.12.2010 N 8/140 "О результатах проверки Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы в Министерстве имущественных отношений Московской области исполнения Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год" в части принятия исчерпывающих мер для поступления в бюджет Московской области доходов от управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, с учетом устранения недостатков, выявленных Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы в 2007 году" (вместе с "Отчетом о результатах проверки Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы в Министерстве имущественных отношений Московской области исполнения Закона Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год" в части принятия исчерпывающих мер для поступления в бюджет Московской области доходов от управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, с учетом устранения недостатков, выявленных Контрольно-счетной палатой Московской областной Думы в 2007 году")
Минмособлимуществом в 2007-2010 годах была проведена определенная работа по повышению качества планирования поступления в бюджет Московской области платы за предоставленные в аренду недвижимое имущество и земельные участки. Улучшилось состояние контроля за своевременностью и полнотой внесения арендаторами арендной платы. Более активно проводилась претензионная работа с арендаторами, имевшими задолженность по арендной плате, возросло количество предъявленных в суды исков к арендаторам-должникам.
Вместе с тем отдельные недостатки, выявленные проверкой КСП в 2007 году, не были устранены, а некоторые были устранены частично. Настоящей проверкой повторно выявлены отдельные недостатки, которые отмечались и в 2007 году.
Так, органами местного самоуправления многих муниципальных образований не выполнялась норма Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон Московской области N 23/96-ОЗ). Согласно пункту 8 статьи 15 Закона Московской области N 23/96-ОЗ органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представлять в уполномоченный орган Московской области информацию о заключенных договорах аренды и купли-продажи земельных участков, в том числе находящихся в муниципальной собственности. Однако указанная информация в Минмособлимущество органами местного самоуправления не представлялась. Минмособлимуществом эта информация от органов местного самоуправления не истребовалась.
Выводы
Минмособлимуществом принимались определенные меры к выполнению бюджетного задания на 2009 год по поступлению в бюджет Московской области доходов от управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, а также от приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области. Вместе с тем проводимая Минмособлимуществом и другими органами государственной власти Московской области работа по исполнению бюджетного задания, а также по управлению и распоряжению собственностью Московской области в отдельных случаях была недостаточно эффективной.
В целом бюджетные назначения по поступлению в 2009 году доходов от управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, от продажи материальных активов и средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Московской области, исполнены в сумме 2012878,5 тыс. рублей, что составило 25,0% от запланированных 8051346,0 тыс. рублей.
При этом по некоторым источникам доходов плановые задания были недовыполнены, а по отдельным источникам доходов - значительно перевыполнены.
Так, только 17 из 34 хозяйственных обществ, получивших прибыль в 2008 году, перечислили в бюджет Московской области в 2009 году дивиденды по акциям в сумме 25741,8 тыс. рублей. При этом бюджетное задание, установленное в сумме 127833,0 тыс. рублей, было исполнено всего на 20,1%.
Доля чистой прибыли 34 хозяйственных обществ за 2008 год, выплаченная в виде дивидендов по акциям, находящимся в собственности Московской области, составляла всего 0,076% и была в 38 раз ниже доли Московской области в уставных капиталах 116 хозяйственных обществ по состоянию на 01.01.2009.
Большую часть дивидендов (23906,0 тыс. рублей, или 92,9% от всей суммы перечисленных в 2009 году дивидендов) выплатили хозяйственные общества, в которых Московской области принадлежало от 25,0% до 50,0% акций.
Вместе с тем 9 из 12 хозяйственных обществ, 100,0% акций которых находились в собственности Московской области, в 2008 году были убыточными, а общая сумма их убытков в 2008 году составляла 1747749,0 тыс. рублей, или 77,0% от общей суммы убытков 24 убыточных хозяйственных обществ.
В бюджет Московской области не поступили объявленные за 2007 год дивиденды по акциям и прибыль на долю, находившимся в собственности Моск
> 1 2 3 ... 5 6 7 ... 10 11 12
0.1422 с
|