емом периоде Главное управление входило в перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов.
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 14.3 Положения о Главном управлении оно является главным распорядителем средств бюджета Московской области. Однако это противоречит Бюджетному кодексу Российской Федерации (статье 6), так как согласно вышеуказанной статье распорядителем бюджетных средств является орган государственной власти, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Поскольку у Главного управления отсутствовали подведомственные получатели бюджетных средств, оно являлось не распорядителем, тем более главным, а просто получателем бюджетных средств.
Основными задачами Главного управления являются:
проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства техническим требованиям технических регламентов и проектной документации;
проверка соблюдения собственниками (пользователями) объектов недвижимости повышенного уровня ответственности, норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации.
Юридический адрес Главного управления - Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11, а фактический адрес - г. Москва, Столешников пер., д. 7, стр. 1, где за ним без оформления права пользования закреплены нежилые помещения общей площадью более 300 кв. м (право оперативного управления данными помещениями закреплено за Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области).
Структура и штатная численность Главного управления
На 1 января 2009 года структура и штатная численность Главного управления была утверждена постановлением Правительства Московской области от 07.08.2006 N 764/30 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, его структуры и штатной численности". На день проверки структура и штатная численность Главного управления утверждена постановлением Правительства Московской области от 23.10.2009 N 894/46 "Об утверждении структуры и штатной численности Главного управления государственного строительного надзора Московской области". В структуру Главного управления входят:
начальник;
первый заместитель и заместитель начальника;
отдел правового обеспечения;
отдел бухгалтерского учета, отчетности и экономики;
отдел административной практики;
отдел специального надзора;
организационное управление в составе общего отдела, отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработы и отдела материально-технического обеспечения и государственного заказа;
управление по надзору за исполнением законодательства в области строительства и эксплуатации объектов недвижимости в составе отдела общего надзора и отдела надзора за эксплуатацией объектов недвижимости повышенного уровня ответственности;
управление по надзору за строительством объектов недвижимости в составе отдела отчетности и сводного анализа, а также 23 отделов строительного надзора, которые размещены в различных муниципальных образованиях Московской области.
Штатная численность Главного управления на 1 января 2009 года и на день проверки составляла соответственно 201 и 180 человек.
Право утверждения положений о структурных подразделениях и штатного расписания Главного управления в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда в соответствии с Положением о Главном управлении предоставлено начальнику Главного управления.
Проверкой установлено, что штатное расписание Гла
> 1 2 3 4 ... 5 6