власти субъектов Российской Федерации и организаций - потенциальных участников технического содействия с учетом государственных целевых программ и интересов Российской Федерации.
Обоснования представляют собой увязанный по ресурсам, включая источники финансирования, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, проектно-конструкторских, производственных, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение целевых задач.
4. В случае, когда намечается реализация проектов с привлечением ресурсов и организаций стран Содружества Независимых Государств, подготовка соответствующих межправительственных соглашений ведется с обязательным участием Министерства Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.
5. Обоснования должны содержать:
обоснование проблемы участия в реализации проекта, анализ ее исходного состояния;
конкретизированные основные цели и задачи, расчетную стоимость строительства, расчетные затраты, этапы и ориентировочные сроки строительства;
результаты проведения оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и предложения по осуществлению природоохранных мероприятий, а также мер экологической безопасности населения;
взаимоувязанную систему программных мероприятий, обоснование потребности в финансовых, материальных и трудовых ресурсах;
механизм реализации проекта, включая оказание государственной поддержки исполнителей заказов на поставку продукции и выполнение работ (услуг) для государственных нужд;
предложения по организации управления реализацией проекта и контроля за ходом его выполнения;
сведения о потенциальных исполнителях и соисполнителях работ, долевое их участие и объемы выполняемых работ;
технико-экономические расчеты ожидаемой экономической эффективности реализации проекта при задаваемых вариантах, условиях и источниках финансирования.
Обоснования оформляются в виде пояснительной записки с выводами и заключениями с приложением необходимых расчетных и графических материалов.
Объем указанных материалов должен быть достаточен для проведения анализа показателей технико-экономических и коммерческих предложений и обоснований сотрудничества, возможности реализации проектов в предлагаемые сроки, оценки эффективности проектов, а также расчетов по возвратности предоставляемых для этих целей кредитов и предложений по способам их погашения.
6. Федеральные органы исполнительной власти направляют в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации подготовленные и одобренные ими обоснования только после рассмотрения их подведомственными экспертными органами.
При проведении отраслевой экспертизы должно быть учтено, что выбор российских организаций для участия в строительстве объектов за границей осуществляется на конкурсной основе.
7. Министерство внешних экономических связей Российской Федерации с участием Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, других заинтересованных организаций рассматривает представленные обоснования.
Материалы обоснований подлежат обязательному рассмотрению в Главном управлении государственной экологической экспертизы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. При необходимости к рассмотрению могут привлекаться другие независимые экспертные комиссии, российские и иностранные банки и инженерно-консультационные фирмы.
При рассмотрении обоснований участия в реализации крупномасштабных проектов проведение их экспертизы осуществляется Экспертным советом при П
> 1 2 3